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黄花滩乡典型材料 ——古浪县黄花滩乡村民自治典型材料 黄花滩乡位于古浪县城东北部40公里处，是1986年开始进行“五滩”小区搬迁，形成规模后于1991年8月撤销原岘子乡而新建设的移民乡镇。人口构成复杂，以汉族为主，境内有山区4个村（车路沟，沿土沟，中岭，夹山岭村），纯井灌区8个村（新西，四墩，黄花，金滩，旱石河，马路滩、白板滩、麻黄台村），井河混灌区1个村（二墩村），基本上是古浪县的缩影。近几年来，乡领导班子以科学发展观为统领，紧紧围绕石羊河流域综合治理这一主线，以日光温室建设、水权水价改革，新农村建设、“四好”乡级班子创建、移民搬迁为重点工作，充分发挥村民自治优势，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，有力地促进了全乡经济又好又快发展。 坚持农民主体地位不动摇扎实推进日光温室建设 乡领导班子在带领全乡群众发展日光温室产业过程中，始终坚持农民主体地位不动摇，坚持走群众主体、政府引导的道路。近几年，按照市县统一部署，乡领导班子把日光温室建设做为促进农业增效、农民增收、建设社会主义新农村的“一号工程”来抓，按照“因地制宜、规模发展”的思路在黄花滩、马路滩、二墩村建设日光温室100多座，完成45座示范点1个，30座示范点2个。面对新产业、新技术，大部分搬迁群众一时不接受的情况，乡领导班子带领全乡干部积极为建棚户联系贷款，落实县级补助，解决实际困难，形成了主要领导蹲点抓示范，乡村干部包村包户的工作格局。通过与群众算对比帐、促膝谈心，用身边的事教育身边的人，最 终坚定了群众发展日光温室的信心，完成了“无主棚”、“撂荒棚”定植任务，实现了“群众自愿、群众主体”的目标。 坚持群众理解支持不动摇深入推进水权水价改革 推进石羊河流域综合治理，水权水价是“牛鼻子”。乡领导班子成员一致认为，只有得到群众的理解认可，方能顺利推行水权水价改革。为此，乡领导班子利用多种措施发动宣传，使水权水价改革的各项政策家喻户晓。共印制、发放相关宣传材料2000多份。充分利用学生的优势，开展“小手拉大手”活动，利用学生做家长的思想工作。充分发动各包村工作组下村入户为群众答疑解惑，宣传水权分配原则、依据。在上级部门配合支持下，与村组干部一道核实现有人口，科学配备水权，做到了民主、科学、合理。充分发动村民自治优势，督促群众按统一标准完成了全乡106眼机井的管理房修建、智能化计量设施的安装，关闭机井的回填、标志物的设置。 坚持使群众根本脱贫不放松强力推进劳务移民工作 充分发挥乡劳务站和亲朋好友的传帮带作用，继续把技能型劳务人员的培训和有组织输转作为劳务输出的重点，努力扩大输出规模，不断提高输出质量。年均输出劳务人员2900多人，实现劳务收入1300多万元。坚持农民增收与科技扶贫并举，大力开展农民培训工作，仅2008年上半年就举办特色养殖、日光温室建设、缝纫等培训20场（次），培训各类技术人才3805人，其中技能型培训8场次185人。进一步巩固省内外劳务基地，劳务工由分散趋于统一，进一步方便了对农民权益的保护和务工者的管理。切实加大贫困山区整村、整组搬迁力度，多渠道多形式搬迁移民，先后完成了夹山岭90户、389人，沿土沟村43户、180人的整村移民搬迁、26个 小组的整组搬迁工作和黄花滩生态移民区后续配套建设工作。组织专门力量对全乡移民进行了清查摸底，共清理登记移民1212户5905人，并按照“先整后零、先易后难”的思路，与迁出乡镇办理了部分移民移交手续，顺利完成了行政区域划分，增设行政村1个，为各项强农惠农政策落实打好了基础。 坚持班子建设不放松努力形成领导班子整体合力 乡领导班子始终把自身建设作为班子建设的重点来抓。在坚持每周一次集中学习的同时，要求领导班子成员按照各自分管工作，大兴调查研究之风，认真撰写调查报告和心得体会，每人每年撰写心得体会不少于2篇，从而提高了分析问题、解决问题的能力和水平。在民主集中制方面，坚持集体领导与个人分工相结合，并把一年两次的民主生活会开成“谈心会”和“顺气会”，从而使党政一把手之间唱响“将相和”、正职和副职之间弹好“交心曲”，增强了班子成员之间的团结，形成了干事创业的良好环境。在抓好乡领导班子自身建设的同时，狠抓村级班子建设和村干部培训，使一批能干事、会干事、想干事、干实事的能人在“两委”班子中大显身手。 坚持依法治乡不放松努力维护全乡安定团结 乡领导班子始终把法制宣传教育作为一项重要工作来抓。充分发挥人民调解组织的作用，化解矛盾纠纷，实现社会稳定。近年来，国家大力引导农民进行农业产业结构调整，出台了许多有利于农民的优惠政策，农民种养积极性被极大地调动，许多以前弃耕抛荒的土地也都被利用了起来，结果引发了一些土地纠纷，影响了经济发展。面对这一情况，乡领导班子充分发挥人民调解的作用，严格按照土地承包相关法律，在尊重村民实际 的基础上，积极化解矛盾纠