第5课《中国古代官员的选拔与管理》PPT课件.pptx

第5课 中国古代官员的选拔与管理;;;目录;第一章;——血缘;从世官制向荐举功劳制的转变;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;材料：汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。; 2、创立：;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;皇帝;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;一、中国古代的官员选拔制度;进士题名碑 这些进士题名碑记载了元、明、清三代51624名进士的姓名、籍贯、名次。现存于北京孔庙和国子监博物馆。;如何理解明清时期的科举制度在走向衰落？;材料一：这一制度，中国推行了近两千年之久；他们通过考试，品评人才的优劣，为政府机构配备文官……这一制度达到充分发展时，是由一系列考试组成的。 ——斯塔夫利阿诺斯《全球通史》 材料二：自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。 ——钱穆《国史新论》 材料三：……但是科举选官的范围较之九品中正制要广泛得多，一般地主子弟均有资格参加科举，这对排除当时门阀士族的残余势力，提高官员素质和改善吏治，都有着一定的进步意义。 ——朱绍侯主编《中国古代史》;材料四：科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求是致用的思想是很不利的。这种制度虽然使中国保持了上千年的稳定，但是它同样也阻碍了中华文明的进步和发展。 ——摘编自费正清《中国：传统与变迁》 材料五：愚以为八股之害等于焚书，而败坏人材，有甚于咸阳之郊所坑者。 ——（明）顾炎武：《日知录》 ;一、中国古代的官员选拔制度;中国古代的官员管理制度;第二章;总体上看，内容涵盖了东海郡的行政机构、官吏配备、农业、民政、财政等方面的内容，具体包括： 1.地方行政机构的设置和吏员的配备； 2.户口数、性别及年龄结构，流民安置; 3. 提侯国邑属国、宿麦田及桑田面积的增减变化； 4.钱谷的出入 墓主师饶曾任东海郡功曹史，约葬于王莽时期。; ——大都流于形式;材料：《大唐六典》规定：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。”除此之外，还有40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最。四善”是政府着眼于官德品行。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的具体要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成考簿”，然后逐级检勘、汇总、上报，最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据。 ——摘编自《唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示》;门阀士族势力强大，战乱频仍，虽然制定了相应的考核法规，但大都流于形式。;磨勘 1、制度：宋代定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”。 2、机构：由审官院考核京官，考课院考核地方官；南宋在御史台设考课司，共掌考核。 3、标准：“四善四最”。;依据;二、中国古代的考核制度;二、中国古代的考核制度;二、中国古代的考核制度;第三章;1、中央： 2、地方：;1、中央： 2、地方：;（三）宋代;（四）元朝;三、中国古代的监察制度;皇帝耳目 自上而下 组织独立;三、中国古代的监察制度;三、中国古代的监察制度;课程总结; 中国古代的选官制度先后经历了世官制、荐举功劳制、察举制、九品中正制、科举制等不同形式，不断丰富完善，反映了统治阶级在不同历史时期的统治需要，总体上适应了社会发