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PAGE PAGE 1 科技项目管理标准 科技项目管理标准 QG/XQ0239-2009 一、制定依据 本标准根据以下规范的相关条款制定：《永城煤电控股集团公司科技项目管理办法》(永煤控股〔2008〕156号)。 二、适用范围 本标准规定了科技项目分类、科技计划项目立项、科技招标项目管理、技术合同管理、科技项目实施、科技项目经费使用和科技项目验收等，适用于科技项目的过程管理。 三、标准内容 (一)科技项目管理 1.科技项目是指运用一定的科学技术手段通过研究才能完成的技术难题或课题，可分为科学研究、技术开发、新产品开发、科技攻关、新技术推广五大类。 2.对我矿安全生产经营过程中有较大影响的难题需要通过技术攻关和创新解决的属于应用科学研究、技术开发、新产品开发、科技攻关、新技术推广、产学研合作等类项目均纳入科技项目管理。 3.对技术革新项目、五小项目、软科学和管理创新项目等直接进入我矿技术市场进行运作，不再纳入科技项目管理。 4.技术中心负责我矿各类科技项目研究开发活动过程中的日常管理工作。 5.我矿科技项目分计划项目、招标(课题发布)项目及计划外项目三类。科技计划项目是指我矿在年初经收集计划对某一领域(环节)进行研究和攻关的技术难题或课题进行筛选而安排下达的项目。科技招标项目是指计划项目下达后又在生产经营过程中出现的新的技术难题或课题而采取招标(课题发布)的手段进行的研究和攻关项目。 (二)科技计划项目立项 1.我矿科技计划项目实行优先立项原则。在条件相近时，属下列情况之一的研究项目给予优先立项支持： (1)以本单位为承担主体，产学研单位协作支持的联合攻关项目; (2)有明确的研究方向和创新方法，有利于成果的推广或高新技术产品开发的项目; (3)能够产生巨大经济效益，对集团公司某一技术或产品产生重大升级换代的新技术推广项目; (4)有博士学位获得者、有突出贡献的科技工作者、优秀青年科技工作者、各级专业技术拔尖人才作为项目负责人的项目。 2.我矿在每年的11月份开始安排下一年度科技项目计划的立项准备工作，对各科室、区队(车间)上报的科技计划项目组织有关专家进行充分论证，筛选出有一定研究和攻关价值的科技计划项目列入本单位年度科技项目计划，经单位技术委员会审批同意后在年底前完成下年度科技项目计划的正式下达工作，由项目负责人填写《永煤集团公司科技计划项目申请书》，然后经审核上报集团公司技术中心。 (三)科技招标项目管理 1.在年度科技项目计划下达后对于安全生产经营过程中新出现的技术难题应及时请有关专家充分论证，条件成熟时可面向单位内外进行招标课题发布。 2.课题发布后我矿内部相关人员可组成项目组进行投标，也可由单位内部人员联合集团公司其他单位或外部产学研单位人员组成项目组进行投标。投标时应在规定时间内制作投标书报到我矿技术管理中心。 3.我矿应按招标规定对投标人进行审查，确认资格后按规定程序进行招标，以招标方式确定项目承担单位，然后签订技术合同进行实施。 (四)技术合同管理 1.列入集团公司科技计划项目或对外合作项目应签订技术合同，技术合同应在科技项目计划下达或科技项目招标后一个月内完成，内容应和项目计划要求相吻合，并落实各项条款，盖章确认。对已签技术合同的项目才能实施拨款计划。技术合同的有效起止时间按月份计算，并以此为依据对项目承担单位及项目组进行考核。不签技术合同的作自动撤消项目处理。 2.技术合同中应明确规定技术开发内容、范围、有关技术指标、实施计划、预期经济效益、双方的责任义务、科研经费金额、付款方式和期限、违约责任、项目负责人、项目组成员等内容外，还必须明确下列内容： (1)是否要求互相告知该项技术后续改进的详细内容; (2)该项技术是否允许转让第三方; (3)转让技术的验收标准和验收方式; (4)对经济效益的计算确定是否有特殊要求。 3.对产学研合作项目原则上实行合作开发，不再进行委托开发。 4.技术合同实行认定登记管理制度。各类技术合同签订后应到矿技术中心进行登记，并到集团公司技术中心备案。 5.技术合同认定登记按以下步骤办理： (1)项目负责人向科技管理部门提交完整有效的合同文本和有关附件(一式两份); (2)填写技术合同登记表(一式两份); (3)由矿技术中心依照有关规定，进行如下审查认定：法律和技术认定，核定技术经费预算。 (4)矿技术中心向当事人出具技术合同认定登记证明。 (五)科技项目实施 1.科技项目原则上实行计划任务制或招议标制。集团公司安排的科技计划项目均需引进市场机制，以计划任务或招议标方式确定科技项目承担单位和合作单位。 2.我矿技术中心每季度对矿科技项目计划执行情况进行一次定期检查，平时进行不定期抽查，跟踪监督科技项目实施，协调促进项目进展。 3.项目负责人应定期向矿技术管理中心汇报项目