建筑招投标与合同管理.pptx

模 块 1绪 论;【学习描述】;了解建筑巿场及建筑企业； 掌握建筑企业资质及管理； 了解承包商资格及工程承包方式； 了解建筑市场管理及管理机构。;【专业能力目标】;【重点、难点 及 解决方法】;项目一 建筑市场概述;建筑市场，是进行建筑商品及相关要素交换的市场，是建筑活动中各种交易关系的总和。它包括有形市场 （如建筑工程交易中心）和无形市场 （如在交易中心之外的各种交易活动及各种关系的处理）。;一、建筑市场体系;它分为三个部分：;建筑市场经过多年的发展已形成以发包方、承包方以及为双方提供服务的咨询服务者和市场组织管理者组成的市场主体；由建筑产品和建筑生产过程为对象组成的市场客体；由招标投标为主要交易形式的市场竞争机制；由资质管理为主要内容的市场监督管理体系；以及我国特有的有形建筑市场等，这些构成了完整的建筑市场体系 （见图1-1）。;图1-1;二、建筑市场的主体;（一）发包人（又称业主、建设单位）;发包人可以是各级政府、专业部门、政府委 托的资产管理部门，可以是学校、医院、工厂、 房地产开发公司等企事业单位，也可以是个人和 个人合伙。在我国工程建设中，过去一般称之为 建设单位或甲方；国际工程承包中通常称作业主。他们在发包工程和组织工程建设时进入建筑市场，成为建筑市场的主体。;1. 发包人的主要职能 建设项目可行性研究与决策； 建设项目的资金筹措与管理； 建设项目的招标与合同管理； 建设项目的施工与质量管理； 建设项目的竣工验收和试运行 建设项目的统计及文档管理。;2. 发包人应承担的责任;对工程质量、进度进行检查 组织验收 支付价款，接管工程。 交付使用;(二) 承包人;1. 承包人应具备的条件;2. 承包人应承担的责任;3. 工程咨询服务机构;三、建筑市场的客体;(一) 建筑产品及其施工特点;建筑产品的固定性和形体庞大性决定了建筑产品的生产周期长，占用流动资金 建筑产品生产协作单位多，产品交易的长周期决定了风险高、纠纷多，因此应有严格的合同管理制度。 建筑产品具有不可逆性，建筑产品的生产同样具有不可逆性。;(二) 建筑产品具有商品的属性，其属性主要表现在以下几个方面;（三）工程建设标准的法定性和强制性;根据《工程建设国家标准管理办法》第3条的规定，下列工程建设国家标准属于强制性标准：;工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； 工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准； 工程建设重要的通用的信息技术标准 国家需要控制的其他工程建设通用的标准。;四、建筑工程交易中心;（一）建筑工程交易中心的基本功能;（二）建筑工程交易中心的管理职责;向政府有关部门报告交易活动中发现的违法违纪行为； 妥善保存建设工程交易活动中产生的有关备案资料、原始记录等，并制定相应的查询和保密等管理措施。;（三）建设工程交易中心的运行程序;五、建筑市场的分类;按固定资产投资主体不同分：国家投资形成的建筑市场、事业单位自有资金投资形成的建筑市场、企业自筹资金投资形成的建筑市场、私人投资形成的建筑市场和外资投资形成的建筑市场等。 按建筑商品的性质分：工业建筑市场、民用建筑市场、公用建筑市场、道路桥梁市 场、建筑装修市场、设备安装市场等;项目二 建筑市场的管理;一、从业企业的资质管理;（一）工程勘察设计企业资质管理;综合类包括工程勘察所有专业；专业类是指岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业中的某一项，其中岩土工程专业类可以是岩土工程勘察、设计、测试监测检测、咨询监理中的一项或全部；劳务类是指岩土工程治理、工程钻探、凿井等。;工程勘察综合类资质只设甲级；工程勘察专业类资质原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可设置专业类丙级；工程勘察劳务资质不分级别。;2.工程设计企业资质管理;3.工程勘察和设计单位资质的动态管理;注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门审批并负责年检。年检结论为：合格、基本合格、不合格三种。;（二）建筑业企业（承包商）资质管理 建筑业企业（承包商），是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。;（三）工程咨询单位资质管理 工程咨询是一种知识密集型的高智能服务工作。国际上把工程咨询分为两大类：一类是技术咨询，另一类是管理咨询。工程设计属于技术咨询，项目管理则属于管理咨询。;工程咨询的工作内容一般包括：可行 性研究、工程设计、工程测量、项目管理、专业技术咨询等。;二、专业人员资格管理;项目三 工程项目招投标概述;招投标，是指在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、劳务承担、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。;一、招投标的特点;二、招标投标的原则;【背景材料】 某年初某省进行通信