欠发达地区污染企业的区位选择与空间正义.pdfVIP

第77 卷第4 期 地 理 学 报 Vol.77, No.4 2022 年4 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA April, 2022 欠发达地区污染企业的区位选择与空间正义 马蓓蓓，党 星，袁水妹，薛东前，宋永永 （陕西师范大学地理科学与旅游学院，西安710119 ） 摘要：污染企业空间管治和优化是提高欠发达地区开发过程中抗风险能力的重要环节。基于 空间正义视角，以内陆型欠发达地区黄土高原为例，依据理论指向和侧重点差异，构建了集维 度、属性和空间于一体的“5+5+4”污染企业区位分析框架，探讨污染企业在欠发达地区内部形 成的格局特征、区位规律及与空间正义的辩证关系。主要结论：①综合“城乡+边界+权力+经 济+环境”5 个维度研究结果的共同指向，当前黄土高原污染企业区位整体呈现出典型的区域开 发初期“低水平均衡+能矿资源依赖”的空间特征。②城市网络发育相对成熟的城市群地区是 污染企业的主要集聚区，但与发达地区类似的非均衡演化和去一级中心化趋势已初步显现。 ③在城乡空间和制度空间上，研究区未表现出明显的环境保护“城市中心主义”和“污染避难 所”现象；在经济空间上，研究区整体处于EKC 曲线的上升阶段，地方经济对污染企业存在至少 不排斥的依赖关系；在环境空间上，空气质量与污染企业数量属于低水平的正向耦合，但未出 现随污染企业集聚空气质量显著下降的演化特征。④相对发达的省会城市和区域副中心城市 在污染企业布局中呈退出趋势，具有较好工业经济基础和能矿资源赋存的城市群二级节点城 市应成为今后环境规制和产业准入等政策关注的重点地区。⑤欠发达地区开发过程中污染企 业存续或承接的正义性判别是具有辩证性的复杂命题，地理学区域综合分析的学科优势能为 该类研究提供科学支撑；本文立足中国区域发展实践构建了以空间正义为理论指向的污染企 业区位分析框架，以期为后续研究提供空间视角下的测度工具。 关键词：污染企业；区位选择；空间正义；欠发达地区；黄土高原 DOI: 10.11821/dlxb202204016 1 引言 [1] 经济增长与环境污染的冲突是世界各国工业化进程中难以回避的普遍难题 。作为区 域发展的双刃剑，污染企业空间集聚在带来显著经济效益的同时，也带来了巨大的资源 [2-3] 环境压力和社会经济成本，对区域发展的可持续性产生重要影响 。国家统计局数据显 示，2017 年中国环境污染治理投资总额高达5939.0 亿元，占GDP 的1.16% 。大量实证研 究表明，污染企业空间格局的形成和重构是宏观区域经济梯度、国家产业结构升级和政 [4- 11] 策调整、环境规制、地方保护与环保技术创新等多重力量交互博弈的空间表征 。1999 年以来，在西部大开发、“一带一路”倡议等国家宏观空间战略背景下，中国中西部欠发 [4,12] 达地区承接了大量来自东部沿海和东北地区的产业转移 。在此过程中是否存在，或在 [13] 多大程度上存在污染产业的转入问题一直是政府和学界关注的焦点 。作为典型的内陆 [14] 型欠发达地区，黄土高原具有生态环境和