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第78 卷第3 期 地 理 学 报 Vol.78, No.3 2023 年3 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA March, 2023 区域发展的地理学基础评估及其指标体系构建 1, 2, 3, 4 5 1 2, 3 6 王 铮 ，耿文均 ，夏海斌 ，吴 静 ，刘清春 ， 5 2, 3 1 4 4 顾高翔 ，田 园 ，戴霄晔 ，吴乐英 ，余方琳 （1. 华东师范大学地理信息科学教育部重点实验室，上海200241 ；2. 中国科学院科技战略咨询研究院， 北京 100190；3. 中国科学院大学公共政策与管理学院，北京 100049；4. 河南大学黄河文明与 可持续发展研究中心，开封475001 ；5. 华东师范大学人口研究所，上海200241 ； 6. 山东财经大学经济学院，济南250014 ） 摘要：本文总结了2004—2022 年间对中国艰苦边远地区范围和类别划分的管理理论认识。作 为一种地理学理论探索，首先聚焦中国艰苦边远地区存在的地理学基础及其发展可能性。在 方法学上，研究了区域产出与区域特征要素的关系，从自然地理环境、交通区位、社会发展等方 面界定了地理学三大本性内涵，科学地构建了区域发展的评价指标体系，并开发了相关地理信 息科学数据挖掘方法。研究得到的重要发现是，在现代区域发展中，区域第一地理学本性依赖 的第一类地理要素，其重要性接近70% ，区域第二地理学本性依赖的第二类地理要素的贡献率 接近17% ，正在发展的第三次产业革命依赖的第三类地理要素贡献约达到了13% ，验证了第一 本性的地理要素在区域发展中发挥了重要作用，意味着区域发展面临第一本性地理要素的锁 定效应和地理工程改造的必要性，要实现区域创新发展需要依赖三个地理本性的进化作用。 当前中国区域发展到了需要重点提高人均受教育水平、发展区域信息化能力的社会创新发展 阶段，其政策关键是推进区域新型城镇化和提升乡村振兴。 关键词：区域评估；指标体系；区域本性；艰苦边远性；数据挖掘；Banach 空间 DOI: 10.11821/dlxb202303004 1 引言 区域管理研究需要对区域的性质深入分析，对政策作用对象的当前状态展开动力学 [1] 评估 。在很多情况下，要对区域管理对象进行状态评估，需要从区域发展机制的多角度 展开，在认识区域地理本性的基础上构筑一个指标体系。指标体系的构建本身不是动力 学的政策模拟，通常是基于机理的区域管理的稳态分析，因为只有对政策作用对象状态 [2] 乃至于结构有充分认识才能保障政策操作的恰当，进而完成区域管理活动 。 区域管理需要认识到区域差异，而区域之间的差异性是自然环境和人文社会环境综 合作用下的结果，因此区域评估通常采用多指标进行综合衡量。国际上比较知名的是 [3] 1990 年联合国开发计划署创立的人类发展指数 （Human Development Index, HDI ） 。 Togtokh 提出在HDI 基础上引入人均碳排放量构建人类可持续发展指数 （Human [4] Sustainable Development Index, HSDI） 。Bravo 认同增加环境维度来修正HDI 的观点， 收稿日期：2022-05-