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数字贸易——课程思政、形势分析
第1章 导论
形势分析
中共中央 国务院印发《数字中国建设整体布局规划》
近日,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《规划》指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。
《规划》强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹发展和安全,强化系统观念和底线思维,加强整体布局,按照夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略路径,全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性,促进数字经济和实体经济深度融合,以数字化驱动生产生活和治理方式变革,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。
《规划》提出,到2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通,数据资源规模和质量加快提升,数据要素价值有效释放,数字经济发展质量效益大幅增强,政务数字化智能化水平明显提升,数字文化建设跃上新台阶,数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效,数字生态文明建设取得积极进展,数字技术创新实现重大突破,应用创新全球领先,数字安全保障能力全面提升,数字治理体系更加完善,数字领域国际合作打开新局面。到2035年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备,经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分,有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
《规划》明确,数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。
第2章 数字贸易的发展与全球治理
形势分析
如何为数据建市场?
中共中央、国务院近日印发了《党和国家机构改革方案》,其中明确了组建国家数据局。根据该方案,国家数据局将负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。省级政府数据管理机构结合实际组建。
具体来讲,将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责,国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。
从中央把数据增列为生产要素,与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列,到陆续出台一系列发展规划和政策措施,推动数据要素化和数据要素市场建设,再到组建国家数据局,以数据要素为核心引擎推动数字经济发展和数字中国建设……中国都走在世界前列,与发达经济体相比毫不逊色。
我国无疑是数据大国,但还并不是数据强国。在支撑数字经济的三大基石——算法、算力和数据中,算法和算力中国目前还处在“追赶者”的位置,但数据则是我国重要的禀赋优势。随着数据要素化的加速和数据要素市场的形成,无疑将成为我国发展数字经济和建设数字中国的强大动力。
第3章 新型基础设施与宏观环境
形势分析
新型基础设施夯实数字贸易基础
2018年12月的中央经济工作会议中首次提出新型基础设施建设,随后几年,国家针对新型基础设施提出的相关政策也在与时俱进发展。新型基础设施快速发展,基于新型基础设施的数字经济也发展迅猛。
近几年来,数字经济正改写和重构世界经济的版图,以5G、数据中心等为代表的新型基础设施建设逐渐成为各国发展的重点。处于转型之中的中国,数字经济是发展的重中之重,数字经济有不仅有利于中国经济结构的调整,还助利于创新驱动发展。数字经济凭借自身在信息传播、数据创造和低成本层面的优势,通过数字化的知识与信息构成中国经济高质量发展的新动能。
2020年初,新冠疫情席卷全球,消费以及出口两匹马车受到约束,基础设施投资的重要性不断增加。同时,疫情极大程度上改变了人们生活和工作的方式,远程医疗、线上办公、线上采购等走入了人们的日常生活,爆炸式的需求增长加速了云物流系统、通信网络、云计算中心等基础设施的建设。2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重为3
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