金融危机背景下我国失业保险的现状及存在的问题分析.ppt

我国失业保险的现状及存在的问题分析――以金融危机为背景 课· 题· 印· 象失业及失业保险1我国失业保险现状、问题分析及对策研究2拓展研究之大学生失业保险3 南京大学金融与保险学系金融危机下的社会问题之失业 　卢波丢掉工作后，一家7口人顿时失去了经济来源。妻子安娜绝望之下筹划“灭门〞枪杀，以求解脱。令人唏嘘的是，在这起“灭门〞血案中，被枪杀的五个天真可爱的孩子：两个两岁的双胞胎儿子，两个五岁的双胞胎女儿，一个8岁的女儿。 美 国加利福尼亚州洛杉矶一名叫欧文.卢波的男子在2021年1月27日枪杀妻子和5名孩子后饮弹自尽。〔1月29日?南方都市报?〕金融危机下谨防失业变成"人伦悲剧" 南京大学金融与保险学系 2021 年6 月，金融危机席卷全球。2021年上半年，我国6.7万家中小企业倒闭，全国中小企业总量的8% ，大量农民工和大学毕业生失业。2021年10月以来，珠三角和长三角等地很多外向型企 业倒闭， 再次涌现大量农民工失业返乡。目前，农村剩余劳动力的“显性化〞失业程度还在加剧。 南京大学金融与保险学系\看\图\说\话——上为2021 年 4月某市农民工领取失业保险金的场景下为返乡农民工在招聘会上与用人单位商谈 的场景 南京大学金融与保险学系2021年农民工失业返乡场景 南京大学金融与保险学系失业农民工记大学毕业生求职场景因此，失业与失业保险的问题再次引起了我们的注意 2021 视频：2000万中国农民工因金融危机失业返乡.flv 南京大学金融与保险学系深入了解〞失业“失业 失业是指劳动者处于劳动年龄、具有劳动能力、有劳动愿望并确实在寻找工作的情况下，不能得到适宜职业而失去收入的状态。失业类型〔经济学〕1、摩擦性失业 2、季节性失业3、技术性失业4、结构性失业5、周期性失业 南京大学金融与保险学系了解“失业保险〞失业保险的涵义失业保险是指劳动者由于非本人原因暂时失去工作，致使工资收入中断而失去维持生计来源，并在重新寻找新的就业时机时，从国家或社会获得物质帮助以保障其根本生活的一种社会保险制度 南京大学金融与保险学系失业保险的目标——失业者个人层面：维持失业者的根本生活水平 ；为他们再就业提供了缓冲时间 ；帮助他们尽快实现再就业 。 社会经济层面：维护社会安定，促进社会公平 ；减少熟练劳动力的流失 ；反周期性的经济危机 ；自动稳定器 南京大学金融与保险学系失业保险的特点失业保险作为社会保险制度的一个根本工程，同样具有社会保险的一般特点，如强制性、互济性、社会性和福利性等。作为一种具有专门目的和特定保障对象的社会保险工程,它还具有其独有的特殊性： 南京大学金融与保险学系1.保障对象的特定性失业保险只对有劳动能力并有劳动意愿但没有工作岗位的劳动力提供保障。与其他社会保险的最大不同点是保障没有丧失劳动能力的人。 南京大学金融与保险学系2.保障工程的多元性失业保险除了保障失业者的根本生活之外，更重要的目的是通过转岗培训、职业介绍等尽快实现失业者的重新就业，内容应当包括失业预防、失业补救和失业保险三个方面。 南京大学金融与保险学系3.短期性失业保险属于短期保险工程，超过一定期限，如果还没有找到新工作，就将纳入社会救济体系，按社会救济制度给予生活的补助，不再属于失业保险的享受范围。 南京大学金融与保险学系失业保险的功能(1)保障根本生活功能失业保险对失业者发放失业保险金，保障其根本生活，使其能够正常地生存下去，维持劳动力的再生产，为重新就业创造积极条件。(2)促进就业功能失业保险通过对失业人员的培训和教育，提升其自身素质，提高其在社会中的竞争能力，并积极为失业人员开展职业介绍等相关效劳，促使其尽快重新就业。 南京大学金融与保险学系(3)合理配置劳动力功能一方面：失业者在寻找新的就业岗位时获得了经济保障，免除了后顾之忧，就有条件寻找尽可能与自己的兴趣、能力相符合的工作岗位，从而有利于劳动力的合理配置；另一方面：用人单位减轻了向外排斥冗员的压力，有利于单位制定理性的、合理的用人决策，也更有利于劳动力的合理配置。(4)稳定功能一、社会稳定功能；二、经济稳定功能。 南京大学金融与保险学系(5)调节功能失业保险可以通过向失业者提供物质资助来调节社会上的贫富差距,通过劳动力更合理的配置、更高的劳动生产率来调节经济的运行。 失业保险的根本功能是保障根本生活和促进再就业，其他功能都是在此根底上派生的。 南京大学金融与保险学系失业保险的类型1按照参加失业保险的意愿是否具有强制性,可分为强制性失业保险和非强制性失业保险。2按照失业者获得失业保险金的不同，可将