马尔代夫对外国投资合作的法规和政策.docx

马尔代夫对外国投资合作的法规和政策 贸易主管部门 经济发展和贸易部是马尔代夫的贸易主管部门，主要负 责贸易政策的制订和实施。 相关法律 贸易法规体系马尔代夫有关外贸易的基本法是《 M 出口法规》。以此为核心，形成了由《可流通票据法规》、《货 物销售法规》和《消费者保护法》共同组成的对外贸进出口 法律体系。 贸易管理的相关规定 马尔代夫对货物进口实行严格的许可证管理制度。马尔代夫政府规定，未经马国内事务部允许，不准进口各种硫酸、 硝酸盐、危险动物等；未经对外事务部允许，不准进口酒精饮料、狗、猪或猪肉、雕像等。农产品和食品进口都要经过批准。 禁止进口的商品包括色情书刊、神像、猪肉产品和一些 动物产品、爆炸物、武器和毒品、部分海洋动物。 从事毒品进口者将被判终身监禁。进出口商品检验检疫 马尔代夫政府对进口商品实行较严格的检疫检验，重点 是对动物进口要求卫生许可证和进口许可。 马尔代夫境内不存在危害公共健康以及在国际上受到普遍重视的某些疾病，并在海港及航空港人境处采取了不间 断的预防措施，以确保有效的开展适当的监控活动，以避免 对健康有严重威胁的疾病进人境内。全国所有港口均加强了 对人境旅客的监控，并对人境的食品和动物进行不间断的检 查。对来自于黄热病及疟疾流行地区的货机和客机进行强制 消毒。 为了达到“无疟疾的马尔代夫”认证，所有来自于疟疾流 行国家的入境旅客都需要接受筛查。为了获得“卫生港口”认 证，在港口准备了有组织的医疗服务机构、适当的人员和设 备，为出入境旅客提供医疗服务并参加急救任务。 海关管理规章制度 马尔代夫政府规定，除了游客购买的非商业性数量的个 人用品外，所有进口货物都要缴纳关税。根据世界贸易组织 网站的信息，2008 年实行的对 WTO 成员的最惠国待遇关税平均税率如下： 动物及动物产品 21.3%； 日用品 10%； 水果、蔬菜和植物 16.5%； 咖啡和茶叶 16.4%； 种籽 14.8%； 油料、脂肪和油脂 14.3%； 糖和糖果 13.1 %； 饮料和烟草 34%； 棉花 15%； 其他农产品 20.5%； 渔和渔产品 16.1%； 矿物和金属 22.3%； 原油 24.4%； 化学品 15.4%； 木材、纸 16.7%； 纺织品 19.5%； 服装 25%； 皮革和鞋 26%； 非电动机械 21 %； 电动机械 21.9%； 运输设备 42.6%； 工业制成品 19.7%。投资主管部门 除了旅游业投资外，其它领域的投资均需经马贸易和工 业部部门审批；旅游业的投资，则需要马旅游部核准。 投资行业的规定 根据马尔代夫外国投资法规的规定，原则上，允许外资 进人所有领域，鼓励利用当地劳动力或者当地无法生产或利 用外国先进技术和资源的投资项目。 重点鼓励的领域：包括资本密集型产业、能够转让技术 提高当地技术水平的产业、引进新的工艺和技能的产业、环 境友好型的产业。2008 年，马尔代夫政府决定在 11 个岛屿上开发新的旅游景区，新景区向外国投资者开 放，鼓励外国投资者开发旅游项目，以增强旅游业吸收外资的能力，提 高旅游业的竞争力。 马尔代夫计划和国家发展部规定，潜在的投资者可以开发约 100 公顷的珊瑚礁，从中可辟出约 15 公顷的旅游景区， 给当地居民创造更多的就业机会，增加旅游外汇收入。 目前，马尔代夫正在兴建 10 个新机场，以便进一步促 进旅游业发展并改善该国近 1200 个岛屿之间的交通状况。鼓励投资行业：金融理财咨询业；审计业；保险业；水 上运动开发项目；潜水游乐项目国内航空业；航空货运物流 业；垂钓游乐项目；技术支持服务业；成衣制造业；饮用水 生产、包装和分销；咨询、公关、编辑、广告和翻译等服务 业；水泥包装和销售；航空和海运的客货运代理；SPA 服务业、水处理厂项目；船舶制造业；软件开发和支持业；国内 海上运输业；融资租赁业；海产品加工业；传统医药业；水 下摄影、摄像和卡片制作业；制冰业；特色餐饮业；企业经 营 ；飞行教学；IT 业。 投资方式的规定 原则上马尔代夫对外国投资方式没有限制，但鼓励当地 企业或者商人结成合作伙伴，进行投资，受此限制外商投资 比例一般占少数。最近马尔代夫政府基于世界金融危机，才 放松限制，新任总统表示：外资投资占比可以超过 50%。 税收体系和制度 马尔代夫税收体制相对比较单一。其主要税收来源是旅 游税和进口关税。此外，马政府也征收其它名目的税费，如 土地租赁费、公司管理费、银行利润所得税、特许使用权税 以及工作许可费、利息费等。 银行利润所得税是马尔代夫唯一的直接税，即银行应当 按其利润的 25%缴纳该税。该税种收入约占马年财政收入的2%。 马尔代夫间接税种主要包括旅游税和进口关税。旅游税 是指各旅游度假酒店按每个床位向马政府缴纳 6 美元的床位税，这一税种收入约占马