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环球智库 “一带一路”倡议面临的风险挑战 蒲心雨 （延边大学　吉林省延吉市　133002） 摘　要：“一带一路”倡议是实现了跨地域、跨文明、跨行业的全球性多边合作机制，惠及各国。“一带一路”倡议具有潜在的巨大收益， 但也不能忽视“一带一路”面临的挑战。投资环境的政治安全风险、经营项目的经济治理风险以及意外事件的突发应急风险都将是“一带一 路”倡议需关注解决的问题。因此，我们要利用和构建形式多样的合作机制，通过多领域、多层次、多环节的联合制动，共同作用于“一带一 路”的建设与发展。 关键词：“一带一路”；风险；挑战 作者简介：蒲心雨（1999-）女，汉族，吉林松原人，延边大学人文社会科学学院本科生，研究方向：东北亚各国政治关系； “一带一路”倡议的推进过程中，面临着一定的风险与挑战， 与中国差异较大。导致行业标准差异、市场准入、外汇管制等都有 这些挑战是多元的，对于政协风险挑战的把握，关系到“一带一 很大的不同。中资企业难以融入当地社会和文化，在当地投资的潜 路”能否顺利实施。 在风险大。 一是政治安全风险。“一带一路”倡议“沿线经过多个地缘政 三是突发意外风险。“一带一路”倡议“跨越东亚、东南亚、 治破碎带，历史问题复杂、民族宗教矛盾尖锐、武装冲突频发。”面 南亚、中亚、西亚、非洲、欧洲等地，这些地区地理特征不同，有不 临着合作主体、合作领域的多样性以及风险因素的复杂性为主要 同的生物、生态、气候、资源。”因此，在建设“一带一路”基础设 特征的政治安全风险。首先是合作主体的多样性。“一带一路”倡 施以及企业建厂等存在突发意外风险。突发意外风险可以分为两 议不仅包括国家行为体，而且包含跨国公司、国际组织等其他非国 类，一类是人为因素导致的安全风险。因为国际形势或国内政治 家行为体，造成主体之间合作的标准和水平有所差异。其次是“一 的变化导致投资地区发生的政治变化甚至是动荡以及由此产生的 带一路”倡议涉及的合作领域的多样性。除了在经济领域的合作共 一系列意外事件的发生。同时，风险防控还要注意能源安全、信息 赢，还有在基础建设、社会保障、文化交流等多元领域共同发展。 安全、恐怖主义、跨境犯罪等问题的滋生。另一类则是自然灾难、 最后，由于“一带一路”“沿线国家历史、民族、宗教之间的巨大差 突发传染性流行疾病等导致的突发意外，造成经济上的直接或间 异，地缘政治、经济及安全形势十分复杂，在中国推进‘一带一路’ 接的损失。部分国家与地区缺乏基础设施建设，交通网络不便利， 进程中，潜在的民族冲突和宗教冲突等可能会浮出水面。”另外“一 这都对实施救灾防御工作提出了新的要求。“一带一路”域内部 带一路”建设“不得不面对沿线国家主权冲突与世界主要大国地缘 分地区“气候恶劣、昼夜温差大、冻融交替循环，且饱受崩塌、滑 战略博弈等现实问题。”国家与地区发生政局不稳、社会动荡、恐 坡、泥石流等地质灾害的影响，给水电工程的建设带来巨大的困 暴袭击等事件，就会导致海外投资企业生产经营与人身财产安全 难。”“一带一路”倡议“构想在促进经济合作、文化与文明交流的 受到威胁，最终导致海外投资项目的流产。如近些年因为泰国政局 同时，也面临着作为国家公共安全体系重要环节的传染病防控的 动荡，导致中泰“高铁”计划的终止。 新挑战。”“一带一路”沿线国家大多为发展中国家，经济水平差， 二是经济管理风险。“一带一路”倡议是充满机遇之路，许多 医疗水平落后，导致国家传染病不能在短时间内得到有效的控制。 中资企业凭借着高薪技术和先进的制造水平进行海外投资建设。 如2020年席卷全球的“新冠肺炎”以及近些年的中东呼吸综合征 但沿线各国不同程度地存在的安全、政治稳定、政府效能、法律和 等传染性疾病。 监管环境、宏观经济、外贸及支付、劳动力市场、金融、税收政策、 总而言之，“一带一路”倡议在推进的过程中面临着