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监理单位开展全过程工程咨询的挑战与应对措施 摘要：随着时代发展，全过程工程咨询服务正在广泛推行，监理单位作为其中主体之一。笔者在此探讨监理单位在工作中面临的机遇与挑战，并提出相应的解决措施，以期能够切实的实现工程建设和成本的有效控制，促使监理企业转型升级。 关键词：监理单位；全过程工程咨询；挑战及应对措施 前 言 我国监理的发展经过了3个阶段，即试点（1988—1992年），稳步发展（1993—1995年），全面推行（1996年至今）。监理制度在引进的时候定位很高，受业主委托，合理运用法律法规为业主提供在设计及施工过程中的工程咨询活动，不仅需要从业人员有扎实的专业知识，而且要有经济法律方面的知识，是一个高素质复合型的工程咨询人员，监理制度的定位与现在要培育的全过程工程咨询有很大的相容性。在稳步发展阶段形成了以“三控两管一协调”为主要工作的监理制度，不再体现设计监理的工作，随着我国建筑业的不断发展和变革，监理当下的定位主要是施工阶段的质量和安全管理，而全过程工程咨询中，质量和安全管理是保证项目顺利实施的重要环节，鉴于监理行业的历史变迁和发展进程，鼓励进行多元化工程服务，是当下开展全过程工程咨询的主力军。 一、全过程工程咨询服务概述 全过程工程咨询服务需要贯穿于整个建筑工程项目建设过程中，并把握工程项目建设的重点环节和薄弱环节，从而充分发挥出全过程工程咨询服务的价值和优势。因此，为了能够进一步提升全过程工程咨询服务水平，需要及时了解全过程工程咨询服务的特点，并有效掌握工程建设的相关内容，其中包括工程建设的各个阶段的特性以及可能会遇到的问题等。所以说，全过程工程咨询服务具备一定的全面性特点。同时，由于全过程工程咨询服务主要是涵盖了对建筑工程项目的规划与设计、建筑工程监理以及造价等多方面内容，在开展全过程中咨询服务相关工作的过程中，需要加强对工程项目的研究与分析，从而为咨询服务相关工作的开展提供有利条件。而全过程工程咨询服务相较于以往传统的模式而言，其涵盖面更为广泛且涉及内容更为专业。为了能够实现建筑工程建设效益最大化，需要加强对全过程工程咨询服务的了解和掌握，并结合工程的具体情况，切实做好全过程工程咨询服务的相关工作，提高工作效率。 二、监理单位开展全过程工程咨询的机遇 造价咨询贯穿于整个项目建设过程，是全过程工程咨询的核心工作内容。但需指出的是，目前在开展造价咨询中无论是跟踪审计还是结算审核，其对工程建设环节的信息掌握大多还是被动的。工程建设过程中的信息瞬息万变，很多时候对工程事务的判断需信息的主控性和及时性，特别是涉及质量和安全的工程信息更须及时处理。 当下推行全过程工程咨询，对工程监理单位来说是十分有利的时机，但由于在施工阶段的质量和安全管理上所承担的任务繁重，对工程的整体把控性和主动控制性很少能发挥作用，相关部门也出台很多文件鼓励监理企业，转型升级。现阶段监理要改变现有的被动工作状态，加大对人员综合素质培养的力度，才有可能成为全过程工程咨询的管理核心。所以，项目招标文件中，菜单式服务内容中项目管理是必选项，再加上勘察设计、招标代理、工程监理或造价咨询等可选项，才能称该项目在开展全过程工程咨询服务 三、监理单位开展全过程咨询所面临的挑战 3.1 企业资质不足 虽然我国的全过程工程咨询已经处于一个高速发展阶段，但实质上我国的工程建筑领域并没有专门的全过程工程咨询企业资质。经过调查可以发现，多数的关于全过程工程咨询招标的过程中，相关的文件要求投标单位具有设计、监理、造价咨询资质。但就实际情况来看，多数的监理单位仅拥有监理资质，因此无法满足全过程工程咨询的要求。企业的资质不足也是其所面临的一个重大问题。 3.2服务阶段延伸 一个完整的工程项目包含了整体设计、现场勘查、施工准备、实际施工、生产准备、竣工验收等几个阶段，而监理单位一般要到实际施工时才会加入到工程的施工建设当中，而全过程工程咨询单位则从项目的设计阶段甚至更早就参与到工程之中。可以说，工程监理是施工管理的重要参与者，而全过程工程咨询则是工程建设管理的主导者。同时，由于全过程工程咨询是从一开始就参与到项目的建设之中，其看待问题的角度会显得更为整体性，这也就会出现一个问题，即整体与部分之间的矛盾，具体来说就是主导者与中途参与者之间其看待问题与解决问题的方式都会有很大出入，这也就使得监理单位在开展全过程工程咨询期间受到一定的阻碍。 3.3 从业人员数量与业绩不足 与企业资质相类似，我国的工程建设行业并未设置专门的全过程工程咨询从业人员资质。因此在进行全过程工程咨询的招标时，只能就相应岗位的工作人员做出一些要求，相关工作人员应持有勘察设计工程师、监理工程师、造价工程师等多种证书，但由于多数的工作人员仅有其中的部分证书，无法切实的开展全过程工程咨询工作，这也使得监理单位无法就全过程工