城镇燃气管网安全运营的问题及解决措施研究.docx

? ? 城镇燃气管网安全运营的问题及解决措施研究 ? ? Summary：我国的城镇化发展速度极快，城镇燃气成为了重要的基础设施，直接关乎民生问题，在燃气管道的安全管理过程当中，还需最大限度保障燃气管道的运行状态，避免安全事故的发生。首先应从管理制度方面着手，根据日常的工作情况，制定精细化的管理政策。其次，需完善现有的技术手段，引进先进的管理经验。以技术作为支撑，推动城镇燃气管网的安全运营过程。最后，需要强化相关工作人员安全意识和安全知识，才可达到保障安全运营状态的目的。同时也要对内外的监管责任进行明晰，让不同的工作单位能够相互协作，减少安全事故的发生概率。 Keys：城镇燃气管网；安全运营；问题及解决措施 城镇燃气管网的安全运营事关百姓的安危以及城市建设的质量，随着城镇化进程的加快，城镇燃气管道的老龄化现象日益突出，各方扩建和改建工作变得尤其重要。还需完善相关制度，做好人员的分配，加强技术的管控，才可真正解决安全隐患问题，保障人们的生命财产安全。 一、燃气管网安全运营的重要性 随着国家3060双碳目标的提出，天然气在碳达峰、碳中和等过程中是非常重要的存在，也是社会经济的支柱型产业。现如今，城镇燃气管网的安全问题也变得日益突出，只有在进行城市建设的过程当中，关注城镇燃气管道的老龄化问题，对旧管网进行扩建、改建，认真规划燃气管道的相关施工建设工作，才可减少安全事故的发生概率。近些年来，各地区的燃气安全事故频发，不仅会造成经济损失，还会带来严重的人们生命安全的威胁。城镇燃气作为城市的重要基础设施，它对于促进社会经济的发展、便捷人们的生活、减少城市的污染以及保护环境而言至关重要。城镇燃气通常包含液化石油气、人工煤气和天然气，与传统的煤炭能源相比较，天然气作为清洁能源，具备着环保和方便快捷的优势。然而不当使用天然气容易造成燃气泄漏的现象，引发爆炸、火灾、中毒等等事故，所以对燃气安全的运营管理是一个城市发展的必经之路，也是城市管理者管理能力的体现。通过控制好相关影响因素，注重对燃气管网安全运营的加强管控，才可真正达到管理目标，也可保障人们日常生活的安全和快捷性。 二、燃气管网安全运营存在的问题 2.1管理结构过于复杂，制度十分僵化 燃气行业的准入门槛高，许多大型企业都以分公司、子公司的形式来完成跨区域运营的过程，然而在管理的结构上存在过于复杂的情况，在管理制度上也显得十分的僵化，造成了许多的潜在危险因素。首先，基层管理的制度一味地照搬照抄上级管理的标准，各项检查工作流于形式，无法真正达到安全排查的目的。其次，部分管理和工作人员对于精细化管理的理解度不够，在日常工作中，层层加码的工作状态容易消耗工作人员的精力，反而会影响到整体的工作质量，而带来安全问题[1]。 2.2现有技术应用不完整，创新能力还有待提升 从技术层面来分析，现有的技术存在着不规范、不熟练以及技术整体落后的特征，相关设备也无法真正提高工作的进度和效果，容易造成燃气事故。部分燃气企业为减少成本，经常忽略对于技术的革新，核心技术的创新度不足，仍旧沿用传统方式进行抢修，也会给项目埋下隐患。 2.3施工人员素质参差不齐，经验与技术不达标 燃气工的各项工作复杂性和专业度较高，然而当前有许多工程的内部结构差异化问题过于严重，许多工作人员的素质无法达到实际的工作要求。燃气施工的涉及范围广，包括焊工、电工、管工等等工种，工种多、任务杂也导致有一些工作人员并未经过专业培训，就加入了临时组建的工作团队。这部分的工作人员在操作能力和操作经验上还存在较大的不足，因此也很难遵循管理人员的安排来完成专业操作，从而诱发各项失误问题，造成安全隐患。燃气安全管理人员在现场指挥的过程中，很多还是以经验主义进行操作，导致忽视了对安全问题的把控，而加大安全事故的发生概率。 2.4外部监管制度的落实不力，内部监察反馈的工作不勤 无论是来自政府还是第三方，亦或是社会的监管，当出现监管问题时，都会直接影响到燃气管网的安全运作状态。监管问题会涉及部分企业组织的利益，因而经常会出现权力寻租行为，最终也导致安全监察机制流于形式，无法解决真正的安全隐患问题。各项监管机制不到位，对燃气管网安全运营的把控不住，都会影响到实际的工作效果。另外，燃气行业违法行为受处罚的少，违法成本低，造成违法行为履禁不止，比如燃气事故风险高的在燃气管道上方违规施工、黑气等违法违规行为，一直存在。 三、城镇燃气管网安全运营的解决措施 3.1优化管理制度，落实管理方法 在优化管理制度的基础之上，根据实际作业的情况来调整相关内容，也可使管理制度更具完整性和专业性。另外，优化管理制度也应当根据具体的施工方案进行。要考虑实际的施工作业场合，要努力排除各项干扰因素，包括人为因素、自然因素等等，从而制定针对性的管理方针，达到精细化管理的状态。而基层的工作团