重大火灾隐患判定方法.docx

重大火灾隐患判定方法 重大火灾隐患是违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。及时发现和消除重大火灾隐患，对于预防和减少火灾发生、保障社会经济发展和人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。 范围 本标准规定了重大火灾隐患的术语和定义、判定原则和程序、判定方法、直接判定要素和综合判定要素等。 本标准适用于城乡消防安全布局、公共消防设施、在用工业与民用建筑（包括人民防空工程）及相关场所因违反消防法律法规、不符合消防技术标准而形成的重大火灾隐患的判定。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 5907（所有部分）消防词汇； GB 8624建筑材料及制品燃烧性能分级； GB 13690化学品分类和危险性公示通则； GB 25506消防控制室通用技术要求； GB 50016建筑设计防火规范； GB 50074石油库设计规范； GB 50084自动喷水灭火系统设计规范； GB 50116火灾自动报警系统设计规范； GB 50156汽车加油加气站设计与施工规范； GB 50222建筑内部装修设计防火规范； GB 50974消防给水及消火栓系统技术规范； GA 703住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求。 术语和定义 GB/T 5907、GB 13690、GB 50016、GB 50074、GB 50084、GB 50116、GB 50156、GB 50222、GB 50974界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1重大火灾隐患： 违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。 3.2公共娱乐场所： 具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所，包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。 3.3公众聚集场所： 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。 3.4人员密集场所： 公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。 3.5易燃易爆危险品场所： 生产、储存、经营易燃易爆危险品的厂房和装置、库房、储罐（区）、商店、专用车站和码头，可燃气体储存（储配）站、充装站、调压站、供应站，加油加气站等。 3.6重要场所： 发生火灾可能造成重大社会、政治影响和经济损失的场所，如国家机关，城市供水、供电、供气和供暖的调度中心，广播、电视、邮政和电信建筑，大、中型发电厂（站）、110kV及以上的变配电站，省级及以上博物馆、档案馆及国家文物保护单位，重要科研单位中的关键建筑设施，城市地铁与重要的城市交通隧道等。 判定原则和程序 4.1?重大火灾隐患判定应坚持科学严谨、实事求是、客观公正的原则。 4.2?重大火灾隐患判定适用下列程序： a）现场检查：组织进行现场检查，核实火灾隐患的具体情况，并获取相关影像和文字资料； b）集体讨论：组织对火灾隐患进行集体讨论，作出结论性判定意见，参与人数不应少于3人； c）专家技术论证：对于涉及复杂疑难的技术问题，按照本标准判定重大火灾隐患有困难的，应组织专家成立专家组进行技术论证，形成结论性判定意见。结论性判定意见应有三分之二以上的专家同意。 4.3?技术论证专家组应由当地政府有关行业主管部门、监督管理部门和相关消防技术专家组成，人数不应少于7人。 4.4?集体讨论或技术论证时，可以听取业主和管理、使用单位等利害关系人的意见。　 判定方法 5.1?一般要求： 5.1.1重大火灾隐患判定应按照第4章规定的判定原则和程序实施，并根据实际情况选择直接判定方法或综合判定方法。 5.1.2直接判定要素和综合判定要素均应为不能立即改正的火灾隐患要素。 5.1.3下列情形不应判定为重大火灾隐患： a）依法进行了消防设计专家评审，并已采取相应技术措施的； b）单位、场所已停产停业或停止使用的； c）不足以导致重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的。 5.2?直接判定： 5.2.1重大火灾隐患直接判定要素见第6章。 5.2.2符合第6章任意一条直接判定要素的，应直接判定为重大火灾隐患。 5.2.3不符合第6章任意