国有控股、国有参股、混改单位、领导干部日常监督管理办法（试行）范本.docVIP

2 - 1 - 国有控股、国有参股、混改单位、领导干部日常监督管理办法（试行）范本 第一章 总则 第一条 为切实加强领导干部的日常监督管理，强化干部责任意识，压实目标责任，弘扬优良作风，营造风清气正的工作氛围，构建敢于担当型干部评价体系，对敢于担当型干部的素质结构与行为特征进行评价。结合集团实际，制定本办法。 第二条 干部监督工作以建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，努力培养造就团结有力、务实清廉、作风扎实的干部队伍，为集团改革发展提供坚强的组织保证。 第三条 干部监督管理工作的原则： （一）实事求是、客观公正的原则； （二）发扬民主、公开透明的原则； （三）突出重点、统筹兼顾的原则； （四）围绕中心、压实责任的原则； （五）依法办事、从严查处的原则。 第四条 干部日常管理工作在集团党政的统一领导下，以监督考评的方式由党群工作部负责实施，行政部、纪检监察室协同配合。 第二章 管理对象和内容 第五条 管理和考评对象是集团所属各单位、部门党政领导班子、副科级以上领导干部，以单位的党、政工作业绩为主要考评内容。 第六条 对行政管理考核的主要内容： （一）贯彻执行上级决议决定、工作部署情况； （二）坚持民主集中制原则，执行领导班子议事规则情况； （三）三重一大请示报告情况； （四）所属单位（部门）目标任务、经营业绩指标完成情况； （五）贯彻执行财经纪律，依法经营情况； （六）生产经营全过程抓安全工作情况； （七）需要纳入行政管理监督的其它事项。 第七条 对党建工作监督的主要内容： （一）贯彻落实各项规章制度情况； （二）思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设情况； （三）政治理论、业务知识学习情况； （四）坚持民主集中制，认真履行职责，正确行使权力 情况； （五）贯彻执行“一报告两评议”情况； （六）贯彻执行党风廉政建设责任制以及廉洁从业情况； （七）抓党建（含党建（人才）、宣传、党风廉政、工会、共青团、综治）促生产工作推进情况； （八）需要纳入对领导干部监督的其它事项。 第三章 日常管理方式 第八条 抓实日常管理监督，注重将严格要求体现在日常、贯穿于经常。 第九条 建立绩效管理机制。结合集团全年生产经营指标任务分解情况，构建覆盖所有重点业务、所有关键环节、所有在职人员的“三个全覆盖”绩效管理体系，促进人人有责、人人担当、人人抓落实。 第十条 建立抓党建“一岗双责”长效机制。切实贯彻落实好基层党建工作责任制，充分调动党政班子成员抓党建工作的积极性和主动性，形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局，切实解决党建工作与业务工作“两张皮”问题，着力形成党建工作与生产经营互促双赢的良好态势。一是将党建工作与业务工作紧密结合，做到在研究业务工作时同步研究党建工作，在下达业务工作指标时同步明确党建工作任务，坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同问责。二是党政班子成员要主动参与党支部关于党建工作的决策部署，积极建言献策，发挥好参谋助手作用。 第三章 组织处理方式 第十一条 领导干部组织处理方式： （一）提醒谈话； （二）批评教育； （三）通报批评； （四）经济考核； （五）诫勉； （六）调整工作岗位； （七）降职、降级； （八）免职； （九）撤职。 第十二条 领导班子整体效能低下，执行上级决议决定、工作部署不力，致使政令不畅或影响集团整体工作部署的，给予领导班子限期整改或取消年度评优评先资格组织处理；给予党政主要领导批评教育或通报批评组织处理；给予有关责任领导通报批评或诫勉组织处理。造成严重后果的，给予有关责任人调整工作岗位或降职、降级组织处理。 第十三条 不认真执行民主集中制，应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，给予领导班子批评教育或责令书面检查组织处理；给予党政主要领导通报批评或诫勉组织处理；给予有关责任领导诫勉或调整工作岗位组织处理。造成严重后果的，给予有关责任人调整工作岗位或降职、降级组织处理。 第十四条 重大事项未及时请示汇报，或瞒报、虚报、迟报重大突发事件、重要情况、重要数据的，给予领导班子限期整改或取消评优评先资格组织处理；给予党政主要领导通报批评或诫勉组织处理；给予有关责任领导诫勉或调整工作岗位组织处理。造成严重后果的，给予有关责任人调整工作岗位或降职、降级组织处理。 第十五条 无正当理由，生产经营单位、工程项目单位未完成集团下达的生产经营业绩指标，给予领导班子通报批评或限期整改组织处理。 第十六条 职能部门未履行好部门职能职责，履职能力不强，职责落实不到位，给予领导班子通报批评或限期整改组织处理；给予党政主要领导批评教育或通报批评组织处理；给予有关责任领导通报批评或诫勉组织处理。 第十七条 在维护职工利益中，