旅游总体规划.docx

. 旅游总体规划〕〔overall tour plan 旅游总体规划称旅游 综合规划，是在旅游资源又综合分析旅游调查评价的根底上，依据国家的方针政 策和国民经济进展的需要，划提出旅游区进展战略；确定旅游区的性质；区资源特点和社会经济技术条件，制定保护和定旅游区和风景区的范围及外围保护地带； 划分景区和其他功能区；确定旅游区的接待容量和巡游活动的组织治理措开发利用风景名胜资源的措施；施；对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游效劳设施进展统筹安排、全它进展总体投资预算和效益分析；进展环境经济及社会影响评价分析。面规划；评价和开发；的内容，如旅游资源调查、也常包括某些专题规划〔或称部门规划〕客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划； 旅游商品设计规划；旅游环旅游总体规划是与旅游部门规划对应而言，境保护； 旅游治理和人才培训打算等。 它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑 工程不作具体规划。 旅游总体规划的四大特点 可操作性 1.它与旅在这一点上， 旅游总体规划的可操作性特点，主要是指其有用性强。 则性很强，但游进展规划有着明显的不同。旅游进展规划的战略性、指导性、原可以切实指有用性和可操作性都很强，战术性很差，而旅游总体规划则战术性、是在旅游总体规划是旅游区建设与进展的蓝图，导旅游区的建设、布局和进展。亲热联系实际、广泛征求意见的根底上产生的，对各种问题的争论都比较深入、具体。因此，其有用性强是自然而然的。系统性 2.旅游总体规划的系统性特点， 主要表达在其规划内容上，即通过旅游总体规 用大旅游观抓住地区旅游业进展的核心问题，依据旅游可持续进展的思想，划， 国内旅游和当地居民的休闲游憩活动视为念对待旅游业产业体系，将国际旅游、“大旅构筑区域旅游产业板块，将众多旅游相关产业纳入政府完整的市场系统， 为区域经济和社会的进展提体系，制定具有可操作性的旅游进展目标，游治理” 就其名称也在肯定程度上说明白规划内所谓总体规划，供决策支持和政策保障。容的系统性，否则就名不副实。 具体性 3.具体，而且要求其具体、旅游总体规划不仅要求其内容具有系统性、完整性、 旅游支撑体系和旅游保障体系中的任何一个问即旅游总体规划对旅游产品体系、题都要事无巨细地认真对待，要对旅游资源、旅游市场、进展目标、战略部署、对实施规划的具体措施要逐项落空间布局和功能组合等进展具体的分析和争论， 实。总体规划不是大而空的规划，而是大而实、全而实的规划。 4.层次多样年， 远 106—5 旅游总体规划的期限可分为：近期规划为 3—年，中期规划 从规划年以后的旅游进展做出轮廓性的规划安排。年以上，10 并对 20 期规划在 的内容看，是“近详远略”，如近期规划既要充分考虑旅游区内知名景点的开发及其道路交通的修建，还要考虑根本生活需求设施、根本消遣、商业、效劳设施和根底公用设施的建设，包括主要的饭店、宾馆、水电、通讯、出入交通网和商在区位选择上，应选择店等，以满足旅游者根本的食、宿、游、购、娱的需求;. . 群众饭店的位置不宜太偏，应靠近交通交通便利、简洁开发的地段，便于施工; 而中期规划着眼于否则在开发初期，易使游客产生惧怕心理和担忧全感。枢纽， 公规划的重点是中高档宾馆的建设及其配套的消遣设施、商业中心、整体开发， 以形成鲜同时，中期规划也是确定旅游区根本形象的阶段，共根底设施的建设。明的主题形象，参与市场竞争。至于远期规划，主要是环境与生态的保护，同时要考虑的、深层次旅游工程的开发。 旅游总体规划的空间范围至少包括四个层次：或称国家间旅游规划，多适用于一些有共同的自然旅游资跨区域旅游规划： (1)源和历史文化内涵的国家之间。例如南美洲地区、西欧地区、加勒比地区， 以及规划的重点是联合与协调旅游客源市场营销及我国东南沿海各省与东南亚 地区。旅游线路的设计、宣传促销打算。跨区域规划主要涉及的是资源的联合开发利用、 交通的协调和市场营销与宣传等，一般不涉及用地的具体规划。主要目标是旅游线路的设计、旅游产品的宣传促销、年度划：(2)国家级旅游规开发导以及规划开发的战略目标、旅游活动的制定、国家级旅游风景区确实定，向、环境保护等。全国性的旅游路线和精华景点的推销是国家旅游规划的重点。多数为跨省市的区域，在我国西部以地貌单元和地理特征旅游规划：(3)区域级长如东北旅游区、为重点划分区域，以地理学家所进展的旅游区的划分为代表，民俗风情等方面有着肯定的共同之处，这些区域在旅游资源、江中上游旅游区等。区域级主要是便于行政治理。有利于共同开发。也有以行政区域作为规划范围，大各省都有其具体而具体的旅游路线和旅游打算，规划主要起到区域协调作用，区之间不应相互冲突。是一个省、市、县或更小单元的地区。除开发旅游资源、地区级旅游规划：(4) 旅游线路设计外，更为具体的旅游布局规划和工程规划都会