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高职院校财会专业开展“1+X”证书制度试点工作的思考
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陈思娴
摘 要:本文从《国家职业教育改革实施方案》通知背景出发,关于针对财会专业如何因地制宜地进行试点工作提出了3方面的思考。首先,准确解读背景,其次,如何推进“1+X”证书制度财会专业试点工作的意见,最后,对提高“1+X”证书含金量和社会认可度提出几点建议,旨在为相关研究提供借鉴。
Key:高职院校;学历证书;职业技能等级证书;1+X
一、引言
《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教20条”)提出:从2019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书(1+X)”证书制度试点工作。试点工作要进一步发挥好学历证书作用,夯实学生可持续发展基础,鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,拓展就业创业本领,缓解结构性就业矛盾。政策出台后,关于针对财会专业如何因地制宜地进行试点工作,笔者做了如下思考。
二、准确解读“1+X”证书制度的背景
(一)“1+X”证书制度可以有效解决各类教育主体之间的矛盾
目前,政府、企业、学校和社会组织等各类教育主体协同发挥治理效力仍然受制约。政府各部门高度专业分工,导致长期存在条块分割、各自为政的局面。职业教育管理职责交叉,政出多门,无序竞争,资源使用效率偏低。学历证书和职业资格证书缺乏统筹衔接,不能有效实现互转互认。一方面,财会专业的学历证书由教育部门管制,职业资格证书由人社局管制,财会专业报考中级财会受到严格控制,而初级财会职称只是财会专业最基础的技能,那么财会专业的学生能够拿到学历证书,对于初级财会职称已经毫无意义,应该开放中级财会职称才更有的含金量。另一方面,需要培養复合型人才,开放更多的职业证书给财会专业的学生。比如,ERP实施技术,计算机编程之Python(该语言针对于非计算机专业的学生更容易接受,且应用广泛)。再者,企业更应该参与职业资格证书考试方式制定。高职院校培养的是技能型人才而非理论研究型人才,技能型人才最终还是服务于企业,怎样的考核方式,考核结果更能为之所用,企业更有话语权。
(二)“1+X”证书制度是解决人才供需矛盾的需要
目前,高职院校培养会做账、登账、记账和编制财务报表等财会核算类的技能型人才。随着科技的不断发展,“互联网+人工智能+财务管理”的时代已经逐步来临,而这种财会人员的日常机械工作已完全能够被财务机器人所替代,但企业预算、成本控制、合理避税、财务分析与预测、财务战略规划、资本市场运作、风险控制和绩效管理等工作仍需要大批的专业财会人员,培养财会核算向价值管理的复合型财务技能转变。“1+X”证书制度能够促进学生不断学习更多的专业技能,比如计算机编程、互联网云技术、ERP实施技术等,使培养的财会专业复合型人才不仅能够满足劳动市场的需求,还要培养学生自主学习和终身学习的能力。
(三)“1+X”证书制度能够促进师生可持续发展
职业教育办学的封闭性特征导致教师的专业化发展路径不畅。“双师型”教师建设效果仍然差强人意。目前,倡导校企合作,而财会专业的企业合作对象比较单一,基本上是财会事务所,而财会事务所并不能够接触到大型工业业务核算、零售业业务核算,只是简单的小企业财会核算,对于高校财会教师远远不够。
高职院校财会知识体系的创新力度、速度、频度、幅度等方面越来越脱离产业需求,从而成为“无源之水、无本之木”。职业技能等级证书作为一种新型证书,是职业技能水平的凭证,反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力,取得某一领域职业技能的等级证书,是掌握该领域某一等级职业技能(能力)的标志。“1+X”证书制度也可以促进高职院校的教师进行“双师型”方面的培养,同时,“双师型”教师也不局限于有一项技能,可以是多项技能的复合型教师,这样更能够培养多元化的学生。
三、推进“1+X”证书制度财会专业试点工作的措施
(一)完善现代职业教育治理制度
“1+X”证书制度实现多部门、多层次协同互动。宏观层面,推动第一、二、三产业和职业教育相互融合的教育模式。针对高职院财会专业,在行业中是ERP软件开发公司推进财会专业的改革,最新的财务软件思想应该与职业教育相融合。同时,手机支付、税务改革、互联网零售业的兴起等时代改变,财会专业的账务处理或者教育知识发生改变,很多课程可以淘汰,比如,点钞、手工做账等。需要企业行业与教育部门协同治理。中观层面,创新学校和企业合作的办学模式。高职院校应与ERP软件开发公司进行校企合作,将财务理论知识与软件操作相结合,进一步培养复合型人才。微观层面,推动工作过程、生产过程和教育过程、学习过程相结合的人才培养模式。企业职工与教师、学校领导人需要共同治理。
(二)探索培养培训财会专业“新”模式
深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革是“职教20条
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