要8.2法治政府 课件.pptxVIP

全面依法治国的总目标？建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家要求法治国家第一框题第二框题法治政府法治社会第三框题目标主体基础 第三单元 全面依法治国8.2法治政府第八课 法治中国的建设 学习提纲学习目标一、法治政府的内涵二、建设法治政府1.明确政府的标准。2.熟悉建设法治政府的措施3.理解法治政府建设中的公信力和执行力。4.运用具体事例，阐明建设法治政府的意义。7.2全面依法治国的总目标与原则 法治政府的内涵01 1、法治政府的内涵： 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。法治政府守法诚信 廉洁高效公开公正执法严明权责法定职能科学一、法治政府的内涵 探究任务：上述漫画主要体现或违背了法治政府的什么标准？提示：图1体现了“职能科学”的政府； 图2体现了“执法严明”的政府； 图3体现了“公开公正”的政府； 图4违背了“守法诚信”的法治政府标准； 图5体现了“权责法定”的政府； 图6主要违背了“廉洁高效”的法治政府标准。 探究与分享图1图2图3图4图5图6 （1）职能科学的政府一、法治政府的内涵① 要求 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。（权责明确）② 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。2、法治政府的具体表现（基本特征）宏观调控市场监管社会管理公共服务环境保护注意：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。 知识拓展 宏观调控：宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。（财政政策、货币政策、计划等）市场监管：市场监管包括严格市场主体准入和市场行为两个方面。主体准入是市场监管的第一关，经严格依法审批申请，对符合条件的确立其资格，明确权利和义务，市场准入确立后进行跟踪监管，是市场行为的监管，一些经营者，在取得行为后，不择手段的进行制假、售假、操纵垄断和不正当竞争，进行虚假宣传，甚至投机倒把等。社会管理：就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。公共服务：经济职能中的公共服务职能侧重为市场主体的经济活动提供服务包括经济活动改善市场环境、建设基础设施、提供市场信息（如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等）。环境保护：一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣传教育的等 法治政府的基本职能 中国人民银行 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 国家市场监督管理总局 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。 大数据为政府管理服务 加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。 宏观调控市场监管社会管理（1）职能科学的政府一、法治政府的内涵 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的公园全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。公共服务环境保护一、法治政府的内涵法治政府的基本职能职能科学的政府 （2）权责法定的政府一、法治政府的内涵1、含义：权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据，对政府而言是“法定职责必须为”“法无授权不可为”2、原因： 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。3、要求： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。①错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。 宏观调控拓展延伸(1)权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。这里的“法”,是指法律、法规和规章。对于可能减