安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制管理手册.docx

安全风险分级管控与事故隐患排查治理 双重预防机制管理手册 科技有限公司 20年5月 通知 依据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重 预防机制的意见》（安委办【2016] 11号）、《省安全生产监督管理局关 于推进工贸企业事故隐患排査治理清单化管理工作的通知》 （2018.7.27发布）、《关于印发全市工贸行业构建双重预防机制实施方案的通 知》（洛安监管（2018） 73号）等各级文件要求，公司建立了《安全风险分 级管控与事故隐患排查治理双重预防机制管理手册》（以下简称双重预防机 制管理手册）。 公司双重预防机制管理手册有效结合本公司实际情况，着力构建安全风 险分级和隐患排查治理双重预防机制，防范安全生产事故。该管理手册是公 司推进双重预防机制建设的纲领性文件，全体员工应以此为基础，统一和协 调各项安全生产工作。同时，诚意接收广大公众的监督指导，以期得以持续 改进。 本手册自今日起发布并实施，公司各单位、部门要认真贯彻落实。 有限公司（公章） 20年05月21日 目录 Tn 1 第一章总则 4 1 编制目的 4 1.2编制依据 4 1.3风险识别范围与内容 5 1.4工作程序 6 第二章项目概况 9 2.1企业基本情况及项目概况 9 2.2生产工艺流程介绍 9 3企业使用原辅材料和运输情况 9 2.4风险点的划分一一设备设施及作业活动清单 10 第三章风险分析方法和风险评价方法选择 11 1风险分析方法的选择 11 3. 1. 1安全检查表分析法(SCL) 11 3. 1.2工作危害分析法(JHA) 14 3.2风险评价方法的选择 15 3. 2. 1作业条件危险性分析法(LEC) 15 2.2风险矩阵法(LS) 17 第四章 风险分析、风险评价和风险管控清单 1 车间 第五章安全风险等级统计与安全风险公告 22 TOC \o "1-5" \h \z \o "Current Document" 5.1安全风险等级评定准则 22 \o "Current Document" 5.2风险点和风险等级统计表 22 \o "Current Document" 5.3安全风险公告 22 \o "Current Document" 第六章隐患排查治理体系建设 24 \o "Current Document" 第七章持续改进 25 \o "Current Document" 7. 1绩效评定 25 \o "Current Document" 7.2持续改进 25 术语和定义 风险 是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指 事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员 伤害和经济损失的严重程度。 可接受风险 根据法律法规义务和职业健康安全方针己被降至可容许程度的风险。 重大风险 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。 危险源 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或 它们的组合。 危险源辨识 是指识别危险源的存在并确定其分布和特性的作业活动。 风险评估 是指风险识别、风险分析和风险评价的全过程作业活动。 风险分级 通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评估，根据评估 结果划分等级。 风险分级管控 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素 - - PAGE #- 而确定不同管控层级的风险管控方式。 风险控制措施 本公司为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。 1().风险信息 风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、 所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。 双重预防机制建设 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查和治理为手段，通过强化安全风 险辨识和分级管控，从源头上避免和消除事故隐患，进而降低事故发生的可能性； 通过隐患排查，针对反复多次出现的同类型隐患，分析其规律特点，查找风险管控 措施的薄弱环节，进而完善风险分级管控制度。 隐患 指企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规 定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大 的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 一般隐患 是指危害和整改难度较小，发现后能够当场纠正，立即整改排除的隐患。 重大隐患 是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治 理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 隐患排查 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据