中建工程成本管理实施细则.pdf

中建四局第一建设有限公司工程成本管理实施细则 （试行） 1 总则 1.1 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九 大及十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落 实中建集团和工程局 “厉行节约、勤俭办企”专项行动，推动企业低成 本运营、高质量发展。 1.2 目的和依据 为进一步加强中建四局第一建设有限公司 （以下简称公司）成本管理工 作，明确各级、各岗位成本管理职责，做到开工前策划，过程中控制， 结果上争取，不断提升项目成本精细化管理水平，提高企业经济效益， 根据国家法律法规、 《中国建筑股份有限公司商务管理办法 （试行）》 （中建股法字 〔2018〕755号）、 《中国建筑第四工程局有限公司工程成 本管理办法》(中建四商字 〔2022〕470号)以及公司有关规定，修订本细 则。 1.3 管理原则 1.3.1 成本逐级负责制原则。坚持 “谁使用成本，谁管控成本”的思路，制定 各机构、各部门成本管理职责与分工，深度参与项目成本管控。 1.3.2 成本目标责任制原则。建立以项目经理为第一责任人的项目目标成本责 任制，分公司与项目经理签订 《项目目标管理责任书》，项目经理在开 工后将目标成本分解，与各岗位签订 《项目岗位成本责任书》，形成完 整的成本责任制管控体系。 1.3.3 全员成本管理原则。项目成本是施工进度、质量、安全、技术、劳务、专业、 材料、机械、财务等全系统的量化体现，需项目全员共同控制。 1.3.4 成本最优化原则。在保证主合同履约目标前提下，通过成本管控的各 种手段，达到成本最优的目标。 1.3.5 保密性原则。各级组织、个人对成本数据信息承担保密责任，未经上级 单位书面许可，不得向业主、咨询等第三方泄漏任何成本数据信息。 1.4 项目成本管理分四个阶段 1/ 35 第一阶段：项目投标成本测算； 第二阶段：项目目标责任成本测算和项目目标管理责任书签订； 第三阶段：过程成本核算与控制； 第四阶段：项目最终兑现与总结。 2 目标成本管理体系 2.1 成本管理组织机构图 2.2 公司成本管理重点 建立健全项目成本管理体系，落实 “法人管项目”的指导思想，提高经 济效益。 2.3 公司成本管理目标和基本原则 2/ 35 增强全员成本意识，分级负责、过程控制、节点考核、项目最终兑现。 3 各层级各部门各岗位成本管理职责 3.1 公司层面成本管理职责 3.1.1 公司总经济师职责：受公司法人代表委托，是公司成本管理的主管领导， 承担工程项目成本管理领导责任。具体职责如下： （1）领导、组织并协调公司成本管理工作，组织制定和修改成本管理实 施细则和操作流程；组织对项目成本的过程监控、指导、检查，考核分 公司成本管理工作。 （2）负责重、大、特项目目标责任成本的确定、项目目标管理责任书的 签订、项目目标责任成本过程控制、节点预兑现。 （重、大、特项目定义：“重”是指重要项目，具体包含：①投标效益 率＜0%及一次经营效益率 （A）＜0%的项目；②以股份公司名义承接的项 目。“大”是指：①单体超过250米的超高层项目；②一次开工面积达 50万平方米及以上的项目；③单个基础设施项目合同额10亿元及以上， 且一次性开工的；“特”是指执行合同额5亿以上的EPC项目及其他特 殊项目。 （本规定与公司其他管理规定不一致时，以本规定为准）