硝化企业安全风险隐患排查指南.pdf

附件2 硝化企业安全风险隐患排查指南 为强化涉及硝化工艺的化工企业 （以下简称硝化企业）安全 风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，防范生产安全事故， 根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。 1 制定依据 本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准规范， 在硝化企业专家指导服务的基础上，结合硝化企业的生产特点而 编制。本指南所列出的现行法律、法规、标准、规范更新时，所 引用的相应条款也跟随更新。 依据的主要法律法规、规章、标准规范： 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 （国家安 全监管总局令第41号） 《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕3号） 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 （国家安全监 管总局令第30号） 《关于加强化工过程安全管理的指导意见》 （安监总管三 〔2013〕88号） 《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》 （安 监总管三 〔2009〕116号） 《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》 （安监总管 19 三 〔2014〕68号） 《硝化工艺安全生产技术规范》 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕 78号） 《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》 （GB/T37243-2019） 《精细化工反应安全风险评估规范》 （GB/T42300-2022） 2 重点检查项 2.1 重点检查内容 根据硝化工艺机理及事故案例分析，制定了关于硝化工艺安 全论证、热风险评估、工程设计、安全自动化控制、紧急排放与 事故减缓措施、消防、仓储管控、操作规程、应急等方面的特殊 安全要求。 1）检查小试、中试管理，检查新工艺安全论证情况，采用 HAZOP分析方法全面辨识工艺运行的安全风险情况，生产工艺全 流程的热风险评估情况；检查是否按照GB/T37243、GB36894等标 准规范确定企业外部安全防护距离。 2）检查是否按照重点监管危险工艺安全控制要求，并结合工 艺风险分析结果，对硝化反应釜内温度、搅拌速率、进料流量、 冷却水流量、冷却水pH、硝化产物中杂质含量、精馏分离系统温 度、塔釜杂质含量等重点参数进行监控。 3）检查硝化系统（含同一车间内的其他设施）是否设置紧急 停车系统，并在控制室设紧急停车按钮；检查硝化工艺装置的上 下游配套装置是否实现自动化控制；检查装置的安全排放、泄压 20 保护等重要保护措施是否满足要求。 4）检查生产装置、储存设施操作人员是否具备高中及以上学 历或化工类中等及以上职业教育水平；新入职从事涉及有爆炸性 危险化学品的操作人员是否具备化工类大专及以上学历；检查硝 化生产车间（区域），同一时间现场操作人员是否控制在3人（不 含）以下。 5）检查是否对硝化副产物危险特性进行风险辨识与评估，明 确安全控制要求，并采取相应的安全管控措施。 6）检查应急预案与应急装备的培训与使用。 2.2 重点检查项安全风险隐患排查表 硝化企业重点项检查可参考表 1中规定的相关内容开展。 表 1 重点检查项安全风险隐患排查表 序 检查内容 排查方式 排查依据 号 查现场、 《危险化 设计资 新开发的生产工艺应经小试、中试、工 学品生产 料、转让 业化试验再进行工业化生产；工艺技术