氟化企业安全风险隐患排查指南.pdf

附件4 氟化企业安全风险隐患排查指南 为强化氟化企业安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能 力，防范生产安全事故，根据国家相关法律法规标准，制定本指 南。 1 制定依据 本指南按照危险化学品安全相关法律、法规、规章及标准， 在氟化企业专家指导服务的基础上，结合氟碳化学品、含氟聚合 物、含氟精细化学品、无机氟化物企业的生产特点而编制。本指 南列出的现行法律、法规、规章、标准更新时，所引用的相应条 款也跟随更新。 依据的主要法律、法规、规章及标准： 《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕 3号） 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 （国家安全监 管总局令第30号） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 （国家安全监 管总局令第40号） 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 （国家安 全监管总局令41号） 《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》 （安监总管三 56 〔2014〕94号） 《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三 〔2009〕 116号） 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判 定标准 （试行）》 （安监总管三 〔2017〕121号） 《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（安 监总管三 〔2009〕142号） 《危险化学品输送管道安全管理规定》 （国家安全监管总局 令第43号） 《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》 （安监总管 三 〔2014〕68号） 《关于加强化工过程安全管理的指导意见》 （安监总管三 〔2013〕88号） 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕 78号） 《石油化工企业设计防火标准（2018年版）》（GB50160-2008） 《精细化工企业工程设计防火标准》 （GB51283-2020） 《无水氟化氢生产技术规范》 （GB/T28603-2012） 《氟化氢生产安全技术规范》 （HG/T30033-2017） 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》 (GB/T50493-2019） 《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》 （GB 36894-2018） 《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方 57 法》 （GB/T 37243-2019） 《工业企业设计卫生标准》 （GBZ1-2010） 《石油化工金属管道布置设计规范》 （SH3012-2011） 2 重点检查项 2.1 重点检查内容 氟化企业涉及氟化、氯化、裂解、聚合等国家重点监管危险 化工工艺，含氟精细化学品生产过程更加复杂，且生产或使用高 毒、强腐蚀性的无水氟化氢等危险化学品，对于工艺、设备等方 面有特殊的安全要求。 1）规范小试、中试管理，规范新工艺的安全论证，采用危险 与可操作性分析 （HAZOP）方法全面辨识工艺运行的安全风险，生 产工艺全流程反应安全风险评估情况。 2）结合工艺安全风险分析结果，对涉及到的氟化等重点监管 危险化工工艺装置装设自动化控制系统、紧急停车系统，并投入 使用；氟化工艺装置的上下游配套装置自动化控制情况。 3）装置的安全排放、泄压保护等重要保护措施的可靠性。 4）无水氟化氢装卸、取样的管控情况。 5）含氟尾气处理（吸排风装置、净气装置、高空排气装置等）、 副产物储存及后处理排放管控情况。 6）应急处置措施培训，应急器材的使用情况。 2.2 重点检查项安全风险隐患排查表 氟化企业重点项检查可参考表 1中规定的相关内容开展。 58 表 1 重点检查项安全风险隐患排查表 序 排查内容 排查方式 排查依据 号 (一)氟化企业通用重点检查项 新开发的危险