全民健康信息平台项目建设方案.docx

全民健康信息平台项目建设方案 目 录 一、项目概况 5 1.1.建设背景 5 1.2.建设依据 8 1.2.1.政策依据 8 1.2.2.标准规范 11 1.3.建设原则 13 1.4.建设范围 16 1.5.建设目标 16 二、总体要求 19 2.1.技术要求 19 2.2.业务要求 20 2.3.架构设计 21 三、具体建设要求 21 3.1.全民健康信息平台 22 3.1.1.集成门户 22 3.1.2.平台基础服务 22 3.1.3.数据共享交换系统 23 3.1.4.任务调度中心 24 3.1.5.数据质量监管系统 25 3.1.6.数据资源中心 26 3.1.7.基础应用系统 29 3.1.8.健康服务总线 33 3.1.9.虚拟县级全民健康信息平台 36 3.1.10.互联互通接口建设 36 3.2.信息共享中心 39 3.2.1.健康档案浏览器 39 3.3.医疗协同中心 40 3.3.1.双向转诊服务 41 3.3.2.远程会诊系统 44 3.4.综合监管中心 45 3.4.1.BI分析组件 45 3.4.2.监管主题 47 3.4.3.综合监管大屏 52 3.4.4.公立医院绩效数据分析 53 3.5.便民惠民中心 54 3.5.1.居民健康档案调阅系统 54 3.5.2.患者就医服务 55 3.6.基层医疗卫生云 56 3.6.1.基础诊疗系统 58 3.6.2.区域电子病历 73 3.6.3.基本公卫系统 76 3.6.4.家庭医生签约 88 3.6.5.两卡制管理 90 3.7.云资源平台建设 91 3.7.1.云资源平台服务需求 91 3.7.2.信息安全服务需求 94 3.7.3.云资源平台技术需求 109 3.7.4.云资源平台建设需求 112 3.8.医疗专网建设要求 116 3.8.1.医疗专网总体设计 116 3.8.2.医疗专网详细设计 118 3.8.3.医疗专网建设需求 122 3.9.电子认证平台 123 四、硬件建设 123 4.1.1.数字签名验证服务器(2台) 123 4.2.2.时间戳服务器(2台) 124 4.3.3.电子签章系统(1套) 125 4.4.4.证书管理服务器(1台) 126 4.5.5.个人证书(1000张) 126 4.6.6.智能USBKEYUKEY(1000枚) 127 4.7.7.受理点管理系统(1套) 127 4.8.8.个性化电子签章定制(1000套) 127 一 、项目概况 1.1.建设背景 2016年10月，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规 划纲要》,文件中明确指出：完善人口健康信息服务体系。全面建成 统一权威、互联互通的人口健康信息平台，规范和推动“互联网+健 康医疗”服务，创新互联网健康医疗服务模式，持续推进覆盖全生命 周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的国民健康信息服务。 实施健康中国云服务计划，全面建立远程医疗应用体系，发展智慧健 康医疗便民惠民服务。建立人口健康信息化标准体系和安全保护机制。 到2030年，实现国家省市县四级人口健康信息平台互通共享、规范 应用，人人拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，远程医 疗覆盖省市县乡四级医疗卫生机构，全面实现人口健康信息规范管理 和使用，满足个性化服务和精准化医疗的需求。推进健康医疗大数据 应用。加强健康医疗大数据应用体系建设，推进基于区域人口健康信 息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。消除数据 壁垒，建立跨部门跨领域密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机 制，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综 合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。建立和完善 全国健康医疗数据资源目录体系，全面深化健康医疗大数据在行业治 理、临床和科研、公共卫生、教育培训等领域的应用，培育健康医疗 大数据应用新业态。加强健康医疗大数据相关法规和标准体系建设， 强化国家、区域人口健康信息工程技术能力，制定分级分类分域的数 据应用政策规范，推进网络可信体系建设，注重内容安全、数据安全 和技术安全，加强健康医疗数据安全保障和患者隐私保护。加强互联 网