水利工程建设运行管理工作存在的问题及改善途径.pdf

水利工程建设运行管理工作存在的问题 及改善途径 摘要：能够影响到水利工程建设及运行管理的因素有很多，有水利工程施工 建设施工技术方面的问题，也有管理人员的问题。然而，无论问题出在哪里，都 必须找到相应的改善方法，只有这样才能不断提升水利工程的使用效率，才能让 水利工程安全、稳定地运行下去，持续为子孙后代造福。 关键词：水利工程；运行管理；问题及途径 引言 为了解决现有水资源分布不平衡、调度缓慢等问题，我国加大了水利工程建 设的数量和规模，实现了水资源的科学利用，减少了资源浪费和污染问题。然而， 在用水建设的管理和运行管理中，用水建设的危险性增大，造成水资源的不合理 利用，存在与水利工程建设的建设目标背道而驰的问题。 一、分析水利工程建设及运行管理现状 （一）在水利工程建设中缺乏技术及质量管理，给工程质量安全带来隐患 水利工程施工技术是确保工程质量的关键环节，这个环节的管理如果出现问 题，会直接导致整个工程的失败。目前我国较大型的水利工程项目自然会有专业 的技术团队负责设计和施工，在技术及质量的管理上相对比较完善，但是很多小 型的农田水利工程则没能力会比较低，而且整体素质也会有所下降，因此会忽略 掉施工的过程中及后期的运行管理，这就为工程的质量安全带来隐患。 （二）工程建设管理与运行管理的脱节，给质量管理带来诸多的安全隐患 很多水利工程项目的建设部门和运行管理部门隶属于不同的部门，因此在开 展工作时经常会产生一些矛盾，管理上并不同步。通常是建设部门负责水利工程 前期的建设，而运行管理部门负责后期的养护及维修工作，这就给质量管理带来 了很多安全隐患问题。工程建设也需要严格的质量管理，运行管理部门有权利参 与其中，这样能给后期的养护及维修工作带来很多便利条件。此外，部门之间有 效的沟通能够在第一时间对突发质量问题作出处理，降低危害，因此管理脱节问 题急需解决。 （三）管理人员运行管理意识匮乏 目前，我国有很多水利工程已经投入使用，在运行的过程中，很多质量问题 逐渐暴露出来，其中很多质量问题就是由建设过程中及运行过程中的疏于管理导 致的。部分水利工程项目的建设者和管理人员并没有良好的管理意识，在建设过 程中缺少对施工现场的质量管理及质量审核，工程竣工后也没有及时组建完善的 养护队伍，以至于很多水利工程因为维修不及时而停止使用，给国家财产带来严 重的损失。运行管理是水利工程必不可少的环节，只有通过科学的管理，水利工 程才能长期发挥作用，相关负责人员应逐步树立运行管理意识。 二、关于解决水利工程建设运行管理问题的策略 （一）制定设计方案，采用标准化、精细化运行管理模式 目前，标准化、精细化已经成为衡量管理模式的一把标尺，这把标尺同样适 用于水利工程建设的运行管理。首先，在确定项目时，就要出具标准的设计方案， 在其中精确注明工程的预算及施工细节，这样才能确保后期管理的顺利进行。其 次，就是从建设到运行中各个环节的管理精细化。在管理的过程中，要注重细节 问题的处理，这样才能避免资源的浪费，达到资源利用率的最大化。 （二）创建运行管理制度，保障水利工程安全、稳定运行 要解决目前水利工程建设运行管理当中存在的诸多问题，最重要的一点就是 建立完善的管理制度，对施工的各个环节实施严格的运行管理。首先，建设初期 必须制定科学的施工计划，明确本次工程的施工工期、阶段进度、成本预算及质 量要求等内容。工程的设计方案、原材料检测标准、人员配备、设备的采购及进 场等问题都需要落实到细节上。其次，要根据实际情况制定完善的现场管理制度， 将责任落实到个人，确保施工现场的施工安全及质量安全，加强对施工材料的管 理，严格控制施工成本。再次，建立工程建设阶段性质量验收制度，及时发现施 工过程中的质量问题及管理漏洞，采取最有效的补救措施，不能让阶段性的失误 影响到工程建设的整体施工进度。最后，建立完善的运行管理制度，明确养护部 门及维修部门的责任范围，确保水利工程能够安全、稳定地运行下去。同时，管 理制度要与个人的绩效考核联系在一起，体现出制度的权威性，在相关制度的规 范下，运行管理才能真正发挥效果。 （三）采用信息技术，增强管理效率 科技是最强大的生产力，目前我们身处信息时代，就必须学会利用信息技术 实现对水利工程建设的运行管理，这样才是提升管理效率的最佳方案。目前。水 利工程建设的每个环节都离不开科学技术的支持，利用科学技术可以模拟施工过