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水利工程安全隐患及影响因素探析 2 济宁市水利事业发展中心 ， 山东省济宁市272000 摘要：水利工程作为利国利民的基础设施，不仅能促进社会经济的发展，还 能为人们的日常生活提供有利的保障。在水利建设发展过程中，要把安全作为水 利建设的首要前提，保障水利工程整体质量成为国家和社会重点关注的问题。本 文分析了水利工程的安全隐患和影响因素，提出了有效的发展策略，旨在确保我 国水利工程的整体质量，有效避免水利工程的安全隐患，促进水利工程的向前发 展。 关键词:水利工程；安全隐患；影响因素 水利工程是一项公益性工程，不仅在水资源的调节和分配中起着关键作用， 而且在抗洪抢险中具有重要意义。因此，水利工程建设引起了国家和社会的高度 重视。近年来，随着水利工程隐患的出现，人们越来越意识到安全对水利工程的 重要性。如何减少水利建设中的安全隐患，提高施工的安全性，是水利建设中应 该高度重视的问题，对社会经济的发展和人民生命财产的安全具有重要意义。 1水利工程施工安全问题 1.1系统建设中存在的安全问题 与其他建设项目相比，水利工程涉及面广，资金投入大，尤其是占据重要位 置的水利工程，在建设过程中会受到地形条件和建筑规模的影响，很大程度上会 给建设项目的安全施工增加难度。其次，可以在施工前做好实地勘察，结合施工 环境等因素制定完善的施工方案，确保施工正常进行。但在施工过程中，各方仍 存在分歧。虽然施工现场会引入先进的通讯设施，各部门会定期组织会议，但仍 存在难以实时沟通的问题。同时，还有调度问题。由于水利工程施工周期长、作 业难度大、劳动强度大，施工现场将采取倒班作业。但是人在一起工作的时候， 如果没有有效的沟通，就会导致工作中出现失误，增加安全事故的概率。 1.2施工因素复杂 水利工程的安全施工会受到很多因素的影响。一方面是由于人为因素。正式 施工前，施工现场将通过爆破打开施工现场。如果不采用科学正确的爆破方法， 安全事故发生的概率将大大增加。未能及时采取有效措施解决安全隐患，将导致 施工过程中出现安全隐患，甚至对水利工程整体质量产生不利影响。另一方面， 由于自然因素，水利工程的地理位置多在主要河流附近，由于气候突变，部分地 区水文条件不稳定，将严重影响工程的正常建设，对人民的财产安全构成严重威 胁。 1.3施工技术的安全隐患 施工技术在整个水利工程建设中占有重要地位，是工程质量的重中之重，因 此必须高度重视施工技术的整体水平。比如1998年，由于对大坝工程质量过于 自信，对大坝安全夸大其词，导致大坝在洪水发生时倒塌，给当地群众的生命财 产造成了严重损失。因此，在水利工程建设过程中，应加强各环节的检查和监控， 提高工程技术的安全性。 1.4现场控制困难 水利工程建设场地分散、开放。此外，一些施工现场可以设置栏杆和门柱来 管理施工现场，但水利工程现场是一个开放的环境，施工材料难以集中管理。同 时，外部人员容易混入施工现场，容易引发安全事故，增加了管理难度和责任认 定。 1.5施工人员的素质 施工人员的综合素质在水利工程中起着重要的决定性作用。目前国内大部分 工程建设单位为了追求片面的经济效益，没有引进先进的施工设备，大部分施工 人员选择当地社会闲散人员参与施工。虽然能在一定程度上增加当地人的收入， 但部分农民工安全意识的缺失会导致安全隐患的出现。 2影响水利工程施工安全的因素 2.1 内外因素 2.1.1 内部因素 在水利工程建设过程中，建设单位缺乏完善的管理机制，造成安全隐患。同 时，没有规范合理的规章制度，缺乏有效的执行。水利工程设施人员责任心浅、 施工人员整体素质低也是降低水利工程施工安全的重要方面。为了有效解决这些 不利因素，施工单位之间必须相互监督，加强监督管理，建立健全管理机制。 2.1.2外部因素 由于建设环境、经济市场和社会需求的不断变化，水利工程涉及的安全问题 增多，面临更大的挑战。此外，施工单位之间的竞争力也在增强。一些企业为了 寻求更高的经济效益，会减少对安全的投入，缩短水利工程建设时间，导致水利 工程安全问题日益显著。 2.2客观因素 一是工程设计编制范围广，规模大，多个施工单位参与，也在很大程度上增 加了安全管理难度。二是水利工程涉及专业技术面广，大大增加了安全隐患的发 生。在施工过程中，为了更好地满足设计需要，施工单位会采用不成熟的技术， 降低使用标准，对水