国际贸易课件：第12章贸易救济措施.pptx

第12章 贸易救济措施 ;· 反倾销、反补贴和保障措施是WTO规则下的三大贸易救济措施。 ;;12.1 反倾销制度及救济措施;· 第二种是掠夺性倾销（Predatory Dumping ），这种形式的倾销是在一定的时期内稳定地、系统地、间歇地进行低于正常价格销售。 ;· 第三种是持续性的倾销（Presistent Dumping），持续性的倾销是指在一个相当长的时间内，持久地、连续地以低于国内市场上的价格在出口市场上销售商品。 ;12.1.2 反倾销制度;· 一是产品出口价格低于正常价值；二是给有关国家同类产品的工业生产造成损害；三是低于正常价值的价格及买卖与损害之间存在因果关系。 · 这三个因素缺一不可。 ;1、出口价格低于正常价值;（2）正常价值;· 出口国国内市场在正常贸易过程中不存在该同类产品的销售时，或者该项销售是由于该市场的特定情况，或者在出口国国内市场的销售量太少，而不能用于适当的比较时，可以该产品出口到“第三国”的价格作为正常价值。;· 以结构价格作为依据。 · 结构价格是指商品在原产地国的生产成本加上合理数额的管理费用、销售费用和其他成本以及利润所构成的价格。 ;· 对于非市场经济国家的替代价格。 · 对于受调查产品的出口国是非市场经济国家，进口国成员方可以使用特殊的方法来确定正常价值。 ;2、损害的认定;（1）国内产业;（2）损害存在的确定;（3）累计评估;3、倾销与损害之间的因果关系;12.1.3 反倾销救济措施;· 临时反倾销措施有两种形式，一是征收临时反倾销税，二是提供现金保证金或者保函。 ;2、价格承诺;3、征收反倾销税;12.1.4 中国遭受的反倾销;12.2 反补贴制度及救济措施;2、补贴的形式;· 出口补贴（Subsidies on exports）是为了使产品能成功的进入国际市场，或者更加有效地扩大在国外的市场，许多国家的政府对于出口行业进行补贴，使本国的产品在国际市场上处于有利地位。 ;· 出口信贷补贴（Subsidies on exports credit）政府为了促进本国产品出口，提供低利息优惠贷款。 ; （2）根据补贴性质不同，《反补贴协议》将补贴分为禁止性补贴、可起诉的补贴和不可起诉的补贴。;· 禁止性补贴??包括出口补贴和进口替代补贴。 · 出口补贴是指在法律上和事实以出口实绩作为给予补贴的条件。 · 进口替代补贴是指以使用国产货物为条件而给予的补贴。;· 可起诉补贴是指在一定范围内允许实施，但是如果在实施过程中对其他成员方的经济贸易利益产生了不利影响。 · 不可起诉补贴包括非专向性补贴和三种特殊用途的专向性补贴，特殊用途包括自主企业研究活动、促进落后地区发展、资助现有设施改造使之适应的新环境。 ;（3）反补贴的特点;· 第三，反补贴的影响时间比较长。 · 第四，反补贴具有很强的连锁效应。 ;12.2.2 反补贴制度; 1、出口国对出口产品的补贴实际存在；只有当同时具备以下三个条件时，才能确定补贴实际存在：第一，补贴是由政府或者公共机构提供，第二，政府提供了财政资助或者任何形式的收入和价格支持，第三，补贴使企业获得利益。; 2、出口国出口补贴对进口国同类产品的产业造成实质性损害或者实质性损害威胁或者阻碍新产业的兴建； 3、补贴与产业损害之间存在因果关系。 ;12.2.3 反补贴救济措施; 2、承诺。 · 反补贴调查程序可以因下列情况中止。 3、征收反补贴税。 ;12.2.4 世界贸易组织有关反补贴税的规定 ;12.2.5 我国面临国外反补贴的问题;12.3 保障制度及救济措施;12.3.2 保障措施实施的条件;12.3.3 保障措施的救济方法;2、保障措施;12.3.4 关于我国所遭遇的特殊保障措施;2、特保条款的危害; 3、中国产品更容易在全球范围内遭到限制。 ;12.4 反倾销、反补贴与保障措施的对比;· 第二，反倾销税和反补贴税的征收不受最惠国待遇原则的约束，保障措施必须是非歧视性的。 · 第三、反倾销、反补贴和贸易保障措施在实施期限、反倾销税和反补贴税的实施期限最长不能超过5年，保障措施实施期限最长不超过4年。 第12章 贸易救济措施 ;· 反倾销、反补贴和保障措施是WTO规则下的三大贸易救济措施。 ;;12.1 反倾销制度及救济措施;· 第二种是掠夺性倾销（Predatory Dumping ），这种形式的倾销是在一定的时期内稳定地、系统地、间歇地进行低于正常价格销售。 ;· 第三