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《政府经济学》教学大纲Government Economics 适用专业： 行政管理（高级秘书）课程编号：0201302502 前修课程：经济学原理学分：3 总学时：_48 一、课程性质、目的与要求 课程性质：必修。 课程目的：使学生全面了解政府的制度选择和政府应受到的制度约束；掌握政府提供公共产 品或公共服务的相关知识；学习分析政府与市场之间的关系；了解政府预算、政府收支、政 府政策的制定等方面知识；掌握政府的财政政策、货币政策、管制政策的基本原理；在学习 的基础上，研究政府行为的规律与特点，使学生具有运用所学知识提出问题、分析问题和解 决问题的能力。 教学要求：通过本课程的学习，使学生全面了解政府经济学的基本知识；掌握政府经济学的 基本概念和方法；通过学习和研究政府经济学使学生认识政府的性质，政府的职能，政府行 为的限度，公共政策的效应等政治、经济与社会问题；充分认识政府在现代市场经济条件下 的经济管理模式、特点与运作规律。 二、教学内容理论总学时：40学 时 第一章：导论2学 时 基本要求：本章主要讨论政府经济学的基本涵义、政府经济学的发展、政府经济学的方法论、 政府经济学与有关学科的关系等问题。学生应对政府经济学有一个基本认识。了解政府、公 共部门与私人部门的基本概念，掌握政府经济学的研究方法；了解政府经济学的发展与政府 职能变化的关系；认识政府的性质和和作用。 重点：政府经济学的概念，公共部门与私人部门，政府性质。 难点：政府经济学的发展，政府的性质。 第二章：政府与市场8学时 基本要求：了解政府的作用或者说政府的职能究竟应该包括哪些内容，什么是政府活动应有 的范围，政府干预论与经济自由论的基本理论；学习分析政府与市场的相互关系。掌握什么 是市场缺陷与市场失灵，学会分析哪些因素怎样引起了市场失灵。了解垄断理论；掌握外部 效应的内涵；纠正外部效应的措施；了解收入分析的公平标准；掌握判断收入分配差异的手 段；学习分析收入分配不均等的原因；学习分析经济波动的原因。 重点：政府干预经济的理论依据，市场失灵的原因，如何纠正市场失灵，收入分配公平的标 准。 难点：市场失灵的原因，洛伦兹曲线，基尼系数，自然垄断，外部性。 第三章：政府经济职能与管理职能6学时 基本要求:政府职能的范围随着社会的发展而不断变化。掌握政府的三大主要职能资源配置、 收入分配和稳定经济。同时，市场失灵并不意味着政府有效，所以需要掌握政府经济管理职 能的有限性与有效性，有限政府的含义、政府失灵的表现以及转型国家该如何做？ 重点：政府的资源配置、收入分配、稳定经济的职能，政府经济管理职能的有效性与有限性。 难点：资源配置，收入分配、稳定经济职能，政府失灵及其治理。 第四章：经济体制4学时 基本要求：掌握经济体制的含义及其主要内容，了解我国经济体制改革的历史变迁。 重点：经济体制的含义，我国经济体制的主要内容，国外几种典型的经济体制模式。 难点：我国经济体制改革的方向。 第五章：政府经济管理方式4学时 基本要求：掌握政府经济管理的主要方式，重点掌握市场经济条件下的宏观调控方式。掌握 财政政策、货币政策的主要内容及其运用。了解其他经济管理方式，如微观规制、行政审批 等。 重点：财政政策工具，货币政策工具，相机决择的政策工具。 难点：如何理解当前我国政府经济管理中的宏观调控政策。 第六章：公共产品 时基本要求：掌握公共产品的概念、特征和分类；了解公共产品的判断方法；学习分析为什 么在公共产品的配置上市场机制会失灵;还要对如何保证公共产品的有效生产与供给等相关 问题做出分析。了解公共产品的收费与定位问题。 重点：公共产品的概念、特征和分类，公共产品的供求均衡分析一。 难点：公共产品的判断，公共产品的供求均衡。 第七章：公共选择理论8学 时 基本要求：公共选择理论的出现源于经济学家对政治问题的思考。通过学习学生应学会运用 经济学的理论分析投票、选举、官僚行为等一系列政治现象；掌握公共选择的含义；掌握利 益集团与寻租，政治性经济周期和政府失灵；掌握官僚理论与政府规模；了解公共选择中的 投票规则。 重点：公共选择的含义，阿罗不可能定理，投票悖论，利益集团理论，官僚理论。 难点：阿罗不可能定理的假设前提，投票悖论的理解。 三、实践环节或相关课程实践总学时：8学 时注：1、实验类型：演示、验证、操作、综合、设计、研究。 序 号 实验项目名称 实验 类型 实验 要求 实验内容简介 应达到的基本要求 学时 分配 1 案例编写 研究 选做 政府在提供公共 产品中的作用 能根据公共产品相关 理论进行经济现象分 析，理解市场失灵时政 府的作用。并能收集资 料编写相关案例。 8 2 案例编写 研究 选做 政府在市场经济 中的职能定位 能根据相关理论进行 经济现象分析，并能收 集资料编写相关