从权力本位迈向权利本位——大学治理现代化的逻辑转换.docx

大学治理的有效性是推进大学治理现代化的保证。党的十九届五中全会将“建设高质量教育体系”确定为“十四五”乃至一个更长时期教育发展的主要目标，也意味着要从人民对教育现状的评价和高质量教育需求中发掘助推建设高质量教育体系的正向因素。大学治理现代化是建设高质量教育体系的题中之义。然而，大学治理在向现代化迈进的道路上仍有亟待解决的问题，如大学权力精英治理事实与民主参与价值之间的疏离、既得利益群体与权力精英联盟互为强化[1]31，权力精英治理的路径依赖致使利益主体间的话语权不对等。此外，大学治理结构现代化还面临着一些仍需明确的问题。比如，如何落实好办学自主权落实与健全大学内部权力监督机制问题，宏观制度环境