康复辅助器具社区租赁服务试点工作实施方案.docx

康复辅助器具社区租赁服务试点工作实施方案 根据**精神，为创新全市康复辅助器具配置服务模式，加快推进我市康复辅助器具服务进家庭、进社区、进机构，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想 探索创新康复辅助器具配置服务模式。推进康复辅助器具产品进家庭、进社区、进机构，提高人民群众通过租赁方式配置康复辅助器具比例，以就近就便满足康复辅助器具短期和应急需求为目标。以提高康复辅助器具使用效能、降低使用成本为导向，充分发挥政府主导下的康复辅助器具专业服务机构的积极性和创造性，加强统筹谋划，优化发展环境，激发市场活力。推动康复辅助器具社区租赁服务试点由点向面发展，不断满足老年人、残疾人和伤病人多层次、多样化康复辅助器具配置服务的需求。 二、试点地区及目标 （一）试点时间及地区。2022年10月至2023年6月，通过试点在市红花岗区新华桥社区、府后山社区，汇川区航宇社区、仁和苑社区，新蒲新区新科社区、灵犀社区和市益养苑康养中心开展试点，探索建成供应主体多元、经营服务规范的康复辅助器具社区租赁服务示范中心，覆盖率力争达到试点社区的50％。 （二）试点模式及目标。通过“互联网＋　康复辅具”线上线下相结合的运营模式，逐步引导康复辅具的需求向租赁领域延伸，不断提高康复辅助器具配置率，引导社会力量投入，实现康复辅具共享服务由点到面的提升，探索建立具有特色的典型经验和先进做法，形成一批可持续、可复制的政策措施和服务模式，为中心城区乃至全市康复辅助器具社区租赁服务发展积累经验、提供示范。 三、试点任务 （一）制定政策规划。探索建立政府领导、部门协作、社会参与的工作机制。一是强化顶层设计。成立试点工作领导小组及其办公室，统筹负责制定康复辅助器具社区租赁服务相关的政策规划、工作制度和实施方案；二是强化工作落实。督促指导各地各部门和相关单位落实各项工作任务，及时研究解决重点难点问题，推动形成齐抓共管、整体推进的工作局面等。 （二）培育市场主体。坚持政府主推、主体多元、服务规范的原则，发挥市场对资源配置的决定性作用，大力培育租赁业务全流程服务市场主体。一是建立健全制度。研究制订推动康复辅助器具社区租赁服务的激励政策和措施，编制出台康复辅助器具社区租赁服务相关标准和办法，探索建立康复辅具仓储、运输、安装、清洁、保养、维修、配置评估等配套政策体系；二是广泛宣传发动。依托市康复辅助器具租赁服务体验中心、社区租赁试点、机构网站、新闻媒体及微信公众号、抖音小视频等自媒体平台，多渠道，多层次、多方面进行宣传发动，全面推广康复辅助器具试点租赁服务，切实提高社会的知晓率和群众认可度，促进租赁服务向标准化、多元化、规模化、专业化发展。 （三）构建服务网络。一是打造服务网络。以建立健全覆盖城乡、方便可及的康复辅具租赁服务网络为目标，鼓励和引导康复辅具租赁服务机构与长期护理保险定点服务机构、居家养老服务照料中心签订协议，以试点地区为单元，探索建立网格化、多元化康复辅助器具共享服务网络。二是建立信息数据。依托市康复辅助器具租赁服务体验中心，在试点机构内设置辅具宣传、展示、体验和租赁服务中心，负责康复辅具租赁的宣传、预约、登记等工作，建立租赁信息大数据。三是搭建租赁平台。探索搭建市康复辅助器具社区租赁公共服务平台，推动“　互联网＋康复辅助器具”线上线下服务，建立统一化管理模式。 （四）开展服务体验。依托市康复辅助器具租赁服务体验中心、试点社区办公地点、社区居家养老服务中心等场所，开展康复辅助器具综合体验。设置康复辅助器具租赁服务体验点，宣传康复辅助器具租赁服务，引导群众通过试点社区租赁服务满足康复辅助器具需求。 （五）设置租赁站点。探索“线上＋线下”租赁服务站点，利用市康复辅助器具社区租赁小程序，在红花岗区新华桥社区、府后山社区，汇川区航宇社区、仁和苑社区，新蒲新区新科社区、灵犀社区和市益养苑康养中心，设置1个“线上”和7个“线下”租赁服务试点开展租赁服务。 （六）规范服务行为。围绕租赁服务全流程，制定出台相关管理服务工作制度和工作流程，如康复辅助器具社区租赁管理办法，明确服务申请、配置评估、服务提供、清洁消毒、费用支付、投诉维权等各个服务环节工作要求，并制定简明扼要、通俗易懂的租赁服务业务流程，并以此建立租赁服务地方标准，培育发展团体标准，充分发挥标准对市场的规范作用。 （七）提振消费能力。围绕不同群体的服务需求，建立多元化、多层次的消费支付保障体系。区分对象，建立无偿、低偿、有偿相结合的辅具租赁服务方式，促进租赁服务业务的持续开展。探索商业保险公司和金融机构研发创新产品，支持康复辅助器具社区租赁服务消费，努力将基本型康复辅助器具社区租赁服务建成朝阳产业。 （八）强化服务支撑。加强康复辅助器具社区租赁服务的人才和科技支撑。依托专业院校和机构，加强相关人员康复辅助器具知识技能培训，提高康