全国草地分等定级技术方案（指引）.docxVIP

全国草地分等定级技术方案 （指引） 全国园林草地分等定级工作专班 2022年5月 PAGE 2 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、总体要求 1 （一）适用范围 1 （二）成果形式 1 二、技术流程 1 （一）草地分等技术流程 1 （二）草地定级技术流程 2 三、基础工作 3 四、草地分等 4 （一）确定自然资源分区 4 （二）分等指标体系建立 4 （三）分等单元划分 5 （四）指标权重的确定 5 （五）资料收集、整理与外业补充调查 6 （六）指标量化 9 （七）初步等别划分 11 （八）等别验证、调整与确定 11 （九）成果汇编 13 （十）成果验收 13 五、草地定级 14 （一）确定自然资源分区 14 （二）定级指标体系建立 14 （三）定级单元划分 15 （四）指标权重的确定 15 （五）资料收集、整理与外业补充调查 16 （六）指标量化 17 （七）初步级别划分 21 （八）级别验证、调整与确定 21 （九）成果汇编 22 （十）成果验收 22 附录1 23 附录2 30 附录3 31 附录4 32 附录5 33 附录6 34 附录7 46 附录8 48 PAGE 2 全国草地分等定级技术方案指引 一、总体要求 （一）适用范围 本指引明确本指引明确了草地分等定级的实施步骤、技术路线、指标要求及核查检验等技术环节，用于指导江西、广东、内蒙、新疆四个示范省（区）草地分等定级示范工作及相关技术方案编制，各省可结合分等、定级所在区域的实际情况，结合《自然资源分等定级通则》（试行）、《草地分等定级技术规范》和本指引等相关要求编制。 （二）成果形式 成果以文本成果、附表、图件、基础资料汇编成果和成果数据库的形式呈现。 二、技术流程 （一）草地分等技术流程 草地分等技术流程： 确定自然资源分区 分等指标体系建立 分等单元划分 指标权重的确定 资料收集、整理与外业调查 指标量化 省级等别初步划分 等别验证、调整与确定 国家级草地等别划定 编绘草地分等成果 成果汇编 成果验收 草地分等技术路线： 图2.1草地分等流程图 （二）草地定级技术流程 草地定级技术流程： 确定自然资源分区 定级指标体系建立 定级单元划分 指标权重的确定 资料收集、整理与外业调查 指标量化 初步级别划分 级别验证、调整与确定 编绘草地定级成果 成果汇编 成果验收  草地定级技术路线： 图2.2草地定级流程图  三、基础工作 统一底图底数 基于2020年国土变更调查，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的符合规定的草地分等工作底图底数，具体数据情况如下： 坐标系统：2000国家大地坐标系（CGCS2000）； 地图投影与分带：采用高斯-克吕格投影，采用国家标准分带； 高程基准：1985国家高程基准。  四、草地分等 草地分等方法采用因素法。 （一）确定自然资源分区 参照《草地分等定级技术规范》中的《表 A.1 全国自然资源分等定级分区速查表》进行查询评定分等定级区域的自然资源分区。 （二）分等指标体系建立 表4.1 草地分等指标体系 因素 因子 评价指标 选择要求 自然因素 气候 年均气温 必选 年均降水量 必选 地形 坡度 必选 坡向 必选 土壤 有效土层厚度 必选 土壤质地 必选 表土砾石含量 备选 资源 草原综合植被盖度 必选 生物多样性 生物多样性 必选 退化因素 草原退化 植被退化 备选 草地沙化 备选 草地盐渍化 备选 注：对天然草地进行分等时，生物多样性作为必选指标，对人工牧草地分等时，生物多样性为备选指标。 建议采用全部必选指标，试点结合自身情况酌情选择备选指标。  （三）分等单元划分 草地分等单元划分方法以叠加法、图斑法和网格法为主。 本次草地分等单元划分采用图斑法，分等单元为最新国土变更调查的草地图斑。 （四）指标权重的确定 指标权重确定方法为特尔斐法。 1.专家应是熟悉草地状况和社会经济发展状况等有关行业的技术、管理专家及高层次决策者，专家总体权威程度较高，20人左右； 2.专家打分应根据相应工作的背景材料和打分说明进行，并在不协商的情况下独立打分； 3.打分轮次根据需求确定； 4.分别确定天然牧草地和人工牧草地的指标权重，指标总分为100，打分分值区间为0-100； 5.各专家打出的同一项指标分数加和，除以专家人数，得出该指标平均值； 6.平均值除以100转化为权重。  （五）资料收集、整理与外业补充调查 1.资料收集 表4.2 资料收集清单及数据来源（参考） 名称 数据来源