双重预防体系风险辨识流程-风险分级管控.docxVIP

双重预防体系风险辨识流程 （风险分级管控） 一、概念解读 风险：生产安全事故或健康损害时间发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险＝可能性×严重性。 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或他们的组合。 隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境和管理上的缺陷。 隐患是导致事故发生的原因。例如：违规操作、燃气泄漏等。 二、风险辨识流程 （一）风险点确定。采取查阅资料、实地踏勘、座谈交流等方法，对办公区、生活区、作业区、周边环境、施工过程等存在的风险点进行全面排查。遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则划分风险点。 （二）危险源辨识。 辨识采用的方法——工作危害分析法（JHA） 主要步骤：一是将作业活动划分为多道工序；二是分析每道工序中的潜在危险因素；三是在现有的控制措施条件下，对可能导致生产安全事故的类型及后果作出判断；四是形成危险源清单。 按照安全生产的四种不安全因素（人的因素、物的因素、环境的因素和管理的因素等）、可能导致的事故类型等，对各类风险点中的危险源逐一进行辨识。 （三）风险点评价。 评价采用的方法——作业条件危险性分析法（LEC） 对L（事故发生的可能性）、E（暴露于危险环境的频繁程度）、C（发生事故产生的后果）进行逐项分析讨论，确定风险值D（LEC三者乘积），并划分风险等级。 （四）确定控制措施。包含工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处理措施。 （五）风险分级管控。层级分为四级，分别为公司级、项目级、施工班组级、作业人员级。 （六）风险告知。针对辨识评估出的风险，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏、岗位风险告知卡、设备风险告知牌、应急处置卡、加强风险教育培训等方式提高风险意识。