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河南省服务贸易出口存在问题及对策研究 　　摘要：面对经济发展新常态，中国在发展对外贸易的同時不断调整经济战略，在货物贸易出口取得显著成就的同时更加重视服务贸易出口的发展。作为我国的经济与贸易大省，河南省作为中原经济区的重要战略区域，在服务贸易出口方面不断加大力度。文章通过对河南省服务贸易发展现状的分析，针对河南省在服务贸易出口方面存在的问题进行了对策研究，提出通过消除发展过程中的不合理因素，改善服务贸易出口结构，提高服务贸易出口总额，促进河南省经济发展新转型，带动河南省整体贸易水平的发展。 　　关键词：河南省对外贸易服务贸易出口 　　一、引言 　　第三次信息技术革命以来，全球范围内国际贸易发展越来越迅速，特别是服务贸易进出口发展迅猛，交易总量节节攀升。河南省作为中原经济区的重要战略区域，其服务贸易更是备受专家学者的关注。但他们大多把研究重点放在单方面的改善服务贸易内部政策上，对货物贸易出口和服务贸易出口二者关系的研究不多。虽然中国近年来服务贸易发展速度总体上超过了货物贸易，货物贸易出口的发展对服务贸易的出口似乎已经没有阻碍，但河南省作为一个特殊个体，对外贸易起步晚、发展慢，在货物贸易出口仍超过服务贸易的前提下，发展服务贸易出口必须把货物贸易考虑进去。本文分析了河南省服务贸易出口存在的现实问题，通过改善服务贸易出口结构，进一步研究了货物贸易出口和服务贸易出口如何协调发展，从而找到河南省服务贸易出口存在问题的解决办法，促进河南省外贸发展，提高河南省的对外经济开放水平。 　　二、河南省服务贸易出口存在的问题 　　（一）服务贸易出口总量低 　　据河南省外汇管理局统计，2014年全省服务贸易进出口60.43亿美元；2015年全省服务贸易进出口61.4亿美元；2016年全省服务贸易进出[170亿美元，其中服务贸易出口15亿美元；2017年服务贸易进出口前三季度48亿美元，其中服务贸易出口9亿美元。这些数据与沿海城市相比，河南省服务贸易出口依然很落后，以天津和福建为例：根据天津市服务贸易监测系统数据反馈，天津2016年服务贸易进出口总额达到291亿美元，其中出口是151亿美元。福建2015年服务贸易进出口总额为266亿美元，其中出口是119.84亿美元。通过与天津、福建为例的沿海地区的对比，河南省服务贸易出口虽发展速度迅猛，但从总量来说远远落后于沿海经济发达地区。 　　（二）服务贸易出口落后于货物贸易 　　通过相关数据分析：近几年河南省服务贸易出口虽然在增长，但从数据上服务贸易进出口额仍远远落后于货物贸易，而且服务贸易出口发展不稳定。河南省对外贸易出口的商品主要集中在机电产品、农产品、人发制品等货物贸易方面，服务贸易出口所占比重极小，以上数据几乎不包含服务贸易商品的出口。服务贸易从进出口总额和出口商品两方面都落后于货物贸易，虽然河南省近几年服务贸易在整体上增长较快，政府也加大了对服务贸易的支持力度，但是服务贸易与货物贸易发展仍不协调。 　　（三）服务贸易出口方式与新型经济发展方式脱节 　　服务贸易的种类主要包括金融服务、教育培训、计算机信息技术、投资理财、行业资讯服务、旅游、娱乐文化、基础设施建设、健康与社会服务等其他服务。河南省服务贸易的出口主要依赖对外承包工程及劳务合作、对外投资、外派劳务，三者交易额每年递增，但是这三种服务贸易方式都是以大量低素质的劳动力作为发展的主要资源，仍集中于传统贸易形式。并且服务贸易出口方式中的对外承包工程方式单一，把劳动力作为主要出口对象，资金、技术等方面的出口滞后。2014年习近平总书记提出经济发展新常态，指出经济发展不仅由依靠货物贸易向依靠服务贸易转变，更要更新经济发展方式，由劳动力导向型转向技术、人力资本导向型。但是河南省服务贸易出口仍纠结于传统贸易形式，以人力投入为主，与新兴经济发展方式脱节。 　　（四）相关政策法规不完善 　　近年来，我国关于服务贸易的法律法规有一定的改革，但法律体系仍不完善，一些法律法规仍存在真空现象，主要表现为服务贸易的一些领域尚无法律予以规范，暂时只用行业或者企业内部制度来替代；一些服务贸易领域的法律法规缺乏针对性，只采用民法通则、合同法等法律直接规范；现行的部分法律法规相对比较抽象，缺乏实际操作性，且现行的法规涵盖领域较小，立法仍存在严重滞后性；服务贸易领域行政规章的协调性差，管理效率低，缺乏灵活性，相关法律条款还不能满足服务贸易产业的需要，不利于服务贸易长期健康发展。 　　三、河南省服务贸易出口健康发展的对策分析 　　（一）扩大开放程度，提高服务贸易出口总量 　　1.抓住“一带一路”发展机遇。“一带一路”沿线大部分国家是发展中国家，对外派劳务、基础