“开工第一课”制度.pdf

“开工第一课”制度 一、目的 为贯彻落实山东省政府安委会办公室 《关于开展好生产 经营单位安全生产 “开工第一课”活动的通知》精神和市、 区有关要求，牢固树立 “培训不到位是重大安全隐患”的意 识，强化安全生产主体责任落实，切实防止企业在复工复产 中因员工精力不集中、设备设施维护保养不当、安全管理不 到位等问题引发生产安全事故，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于与公司形成劳动关系的全体员工，进入公 司的外来承包商人员、参观、学习等人员。 三、依据 3.1关于印发 《强化生产经营单位安全生产主体责任扎 实开展开工 “第一课”活动》的通知 （鲁安办发 〔2021〕16 号） 3.2 《关于开展好生产经营单位安全生产 “开工第一课” 活动的通知》 （鲁安办发 〔2021〕68号） 四、工作要求 4.1授课时间。单位无论是否停产停工，在每年春节后 第一个上班日，必须集中上好安全生产开工 “第一课”。在 全年其他节假日或各种情况停工停产的，单位应根据人员思 想状况、设备设施状态等情况，在复产复工前组织开展有针 对性的安全生产教育培训，上好开工 “第一课”。 4.2授课人员。主要负责人要严格履行本单位安全生产 第一责任人责任，把安全生产开工 “第一课”作为复产复工 准备的必要内容和重要工作，亲自组织、亲自授课。在保证 单位主要负责人授课的基础上，可以针对本单位安全生产工 作实际，安排其他人员或邀请安全监管人员、专家等讲授法 律法规、案例警示和专业技术方面的内容，但不能替代单位 主要负责人的动员教育。 4.3授课内容。开工 “第一课”是政策形势课、思想动 员课、警示教育课、安全部署课，授课内容应结合本地、本 行业、本单位实际，包括但并不限于以下内容： 4.3.1宣讲政策形势。讲清各级党委、政府当前对安 全生产的重要部署和采取的重要举措，讲清本地、本行业领 域、本单位面临的安全生产形势，讲清各类人员在安全生产 方面的法定职责义务、劳动纪律规定，讲清违法违规行为应 承担的法律责任，从而使全体员工对政策形势有清醒的认识。 4.3.2深入思想发动。针对长假后员工容易出现的身 心疲惫、心情烦躁、精力不集中、情绪不稳定等 “假期综合 症”，开展收心教育，倡导和弘扬 “安全是最大的效益”“严 格的安全监督是对企业最大的支持” “质疑保守”等安全理 念，教育和动员全体员工切实增强安全意识，坚决克服松懈 麻痹思想，收拾心情，全身心投入工作，尽快恢复工作状态。 4.3.3开展警示教育。以本单位往年发生的事故、本 地其他单位发生的事故、或者国内外本行业领域的典型事故 教训为警示，以案说法、现身说法，分析事故会带来的生命 账、自由账、健康账、政治账、经济账、名誉账、家庭账、 亲情账等，前事不忘,后事之师，让全体员工真正受到警醒， 汲取教训，引以为戒，筑牢思想防线。 4.3.4安排部署工作。向全体员工讲清本单位安全生 产工作的安排部署，讲清风险隐患双重预防体系和安全标准 化的建设任务，讲清本单位存在的重大安全风险和防控措施， 讲清安全工作中存在的突出问题和环节，讲清重大危险源管 理、特殊作业操作等安全生产重点工作、重点环节，讲清对 安全生产工作采取的奖惩措施、特别是要鼓励员工树立 “隐 患即事故”的观念，积极主动查找身边隐患，对查出隐患的 员工要给予奖励，为全面落实安全生产责任和工作措施打下 坚实的基础。 4.4授课方式和参加人员。根据实际，综合考虑规模层 级、员工数量、生产特点、地域分布等因素和疫情防控要求， 采取全员会、视频会、现场会等方式组织实施，但必须保证 覆盖本单位各层级、各岗位和全体从业人员。可应采取制作 播放视频、利用图文展示等互动体验式授课形式，让员工受 到更形象、更直观的教育，增强开工 “第一课”的学习教育 效果。 严格落实主要负责人亲自授课、覆盖全体人员的要求， 对未及时参加的人员要组织补课，未落实学习内容不得复工 上岗。公司主要负责人、安全管理人员和特种作业人员 （以 下简称 “三项岗位”人员）100%持证上岗，以班组长、新工 人为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，促使安全培 训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。 五、培训教育管理 安全生产管理机构负责制订培训计划及内容，并监督实 施；