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特种设备风险分级管控制度
1 风险点确定
以在用的单台(套)特种设备及其作业活动为辨识单元进行风险点划分,按照全面排查、参照目录、分类明确、范围清晰、易于识别、便于管理的原则,将风险点划分为:
——锅炉,如承压蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅炉;
——压力容器,如固定式压力容器、移动式压力容器、氧舱;
——压力管道,如长输管道、公用管道、工业管道;
——电梯,如曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯、自动扶梯与自动人行道、其他类型电梯;
——起重机械,如桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机、门座起重机、升降机、缆索式起重机、桅杆式起重机、机械式停车设备;
——客运索道,如客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道;
——大型游乐设施,如观览车类、滑行车类、架空游览车类、陀螺类、飞行塔类、转马类、自控飞机类、赛车类、小火车类、碰碰车类、滑道类、水上游乐设施、无动力游乐设施;
——场(厂)内专用机动车辆,如机动工业车辆、非公路用旅游观光车辆。
2 根据法律、法规、安全技术规范及标准要求组织对本单位特种设备使用全过程进行风险点排查。根据特种设备台账和单位实际情况,建立包括风险点(特种设备)名称、设备种类、类别、品种、型号、所在位置等基本信息的《风险点登记台账-特种设备》
3 对于移动式压力容器充装和气瓶充装作业,充装单位应建立包括风险点(充装作业)名称、作业活动内容、岗位/地点、活动频率等基本信息的《风险点登记台账-充装作业》
4 进行风险评价时,应考虑人、设备和财产等三方面存在的可能性和后果严重程度的影响,并结合单位实际,明确后果(事故)发生的可能性、严重性和风险度取值标准,确定适用的风险判定准则,进行风险评价,判定风险等级。并明确责任人员。
5 针对排查出的风险点应逐一落实风险管控措施。风险控制措施应从工程技术(或工程控制)措施、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面识别并评估现有控制措施的有效性。如果现有控制措施不足以控制此项风险,应当提出建议或改进的控制措施。
6 风险控制措施应考虑安全性、可靠性、可行性、先进性及经济合理性。
7 当风险管控措施确定后,应即使组织对现有风险的培训和告知。
8 针对风险分级管控工作应每年进行一次更新、评审。
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