煤矿从业人员安全培训教材391页(1)(1).pptx

煤矿从业人员安全培训教材;第一章　煤矿安全生产方针及法律法规 第二章　煤矿安全管理 第三章　矿井安全生产知识 第四章　矿井灾害防治 第五章　煤矿安全避险“六大系统” 第六章　职业病防治 第七章　事故应急处置与自救互救;第八章　现场参观与基本技能训练 附　　录 煤矿井下从业人员安全知识考试题库;第一章　煤矿安全生产方针及法律法规 第一节　煤矿安全生产概述 一、 煤矿安全生产形势及特点 煤矿企业是我国重要的能源性产业。近年来,在党中央、国务院的领导下,我国煤矿安全生产呈现了总体稳定、趋向好转的发展态势,事故总量逐年减少,主要指标持续下降。2013;年全国煤矿百万吨死亡率为0.288,首次降到0.3以下,同比下降23.0%,全国煤矿共发生事故604起,死亡1 067人,事故起数和死亡人数同比分别下降22.5%和22.9%。但是,我们必须清醒认识到当前煤矿安全生产形势仍然十分严峻。近年来煤矿安全形势呈现以下特点: ① 煤矿安全生产状况总体持续好转,事故持续减少。 ② 煤矿事故总量仍然偏大,重、特大事故没有得到根本遏;制。 ③ 非法违法、超层越界行为仍然严重,同类事故重复发生。 ④ 煤炭生产规模、结构不合理,区域发展不平衡,乡镇小煤矿事故比例较大。 ⑤ 瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出事故仍然较多。 由此可见,煤矿安全工作仍然面临很大的压力和挑战。要充;分认识当前煤矿安全生产形势的严峻性,牢固树立红线意识,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本、生命至上、安全发展的工作方向,进一步增强遏制重特大事故的紧迫感,强力推进《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《煤矿安全七举措》“双七条”贯彻落实,全面落实煤矿安全质量标准化管理,促进煤矿安全生产形势稳定好转。 二、 煤矿安全生产方针;(一) 安全生产方针的内容;1. 安全第一 2. 预防为主 3. 综合治理 (二) 安全生产方针对于井下一般从业人员的要求 第二节　煤矿安全生产法律法规;煤矿安全生产法律法规体系由煤矿安全生产相关的法律、行政法规及规章标准构成。 一、 主要安全生产法律法规(图1-2);1. 《中华人民共和国安全生产法》(简称《安全生产法》) 2. 《中华人民共和国矿山安全法》(简称《矿山安全法》) 3. 《中华人民共和国煤炭法》(简称《煤炭法》) 4. 《中华人民共和国劳动法》(简称《劳动法》) 5. 《中华人民共和国劳动合同法》(简称《劳动合同法》) 6. 《中华人民共和国职业病防治法》(简称《职业病防治法》);7. 《中华人民共和国刑法》修正案(六) 8. 《煤矿安全监察条例》 9. 《安全生产许可证条例》 10.《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》 11. 《生产安全事故报告和调查处理条例》 12. 《工伤保险条例》;二、 煤矿安全生产相关法规(图1-3) 1. 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 2. 《安全生产违法行为行政处罚办法》(简称《处罚办法》) 3. 《煤矿安全监察行政处罚办法》 4. 《煤矿安全生产基本条件规定》 5. 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》;6. 《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》 三、 国家安监总局规章及文件 1. 《煤矿安全培训规定》 2. 《煤矿安全规程》 3. 《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》 4. 《煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法》;四、 法律责任 法律责任是指违法者对其违法所造成的对社会和受害者的危害应承担的法律后果。 (一) 煤矿常见违法行为 (二) 煤矿安全生产相关的犯罪(图1-4);1. 重大责任事故罪 2. 重大安全事故罪 3. 危险物品肇事罪 4. 工程重大安全事故罪 5. 不报、谎报安全事故罪 第三节　农民工、女职工和未成年工的保护;对于农民工、女职工和未成年工等弱势群体,煤矿生产安全管理中应予以特别关照。 一、 煤矿农民工劳动保护 虽然农民工在煤矿生产中已经占据了重要地位,但由于缺乏相应的组织和能力,其合法权益经常被无端侵害。政府为了保护农民工的合法权益,改善农民工的就业环境,制定了多项措施。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中对于;保障农民工职业安全卫生权益做出了明确规定: (1) 用人单位要向新招用的农民工告知劳动安全、职业危害事项,发放符合要求的劳动防护用品,对从事可能产生职业危害作业的人员定期进行健康检查。 (2) 加强农民工职业安全、劳动保护教育,增强农民工自我保护能力。;(3) 从事高危行业和特种作业的农民工要经专门培训、持证上岗。 (4) 有关部门要切实履行职业安全和劳动保护监管职责。 (5) 依法将农民工纳入工伤保险范围。 此外,相关规定还要求:农民工与其他人员同工同酬,在劳动报酬方面不得对农民工