社会组织与慈善组织管理全套教学课件.pptx

社会组织与慈善组织管理 第一章 社会组织与慈善组织概述 1.了解社会组织与慈善组织的基本概念和特征 2.掌握社会组织与慈善组织的类型划分 3.了解社会组织与非营利组织、非政府组织、第三部门的概念异同 4.掌握社会组织与慈善组织的主要功能 本章要点 第一节 概念界定 （一）社会组织的概念内涵 公民自愿组成的，具有非营利性、非政府性、志愿性等特征的活跃在公民社会中组织。 （二）社会组织的基本特征 组织性 私有性 非营利性 自治性 自愿性 一、社会组织的概念界定 民间组织 非营利组织（NPOs） 非政府组织（NGOs） 第三部门组织（Third Sector） 公民社会组织（CSOS） （三）与社会组织相关的概念 一、社会组织的概念界定 二、 慈善组织的概念界定 (一) 慈善组织的内涵 慈善组织是非营利组织的一种特殊组织形式 慈善组织的宗旨是面向社会开展慈善活动 慈善组织必须依法成立 （二）与慈善组织相关的概念 公益性组织（Philanthropy） 志愿组织（Voluntary organization） 免税组织（Tax-exempt organization） 二、 慈善组织的概念界定 第二节 类型划分 社会团体 中国国民自愿组成,为实现会员共同意愿。按照其章开展活动的非营利性社会组织。 民办非企业单位 企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 基金会 利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条列的规定成立的非营利性法人。 一 、官方分类 二、学界分类 王颖等人对社会团体的划分 俞可平的分类 王名的分类 康晓光的分类 第三节 社会主要功能 提供公共产品和服务 促进就业 促进决策科学化和民主化 促进社会和谐 共性 功能 互益性组织的主要功能 公益性组织 的主要功能 一、社会组织的主要功能 慈善组织的主要功能 二、慈善组织的主要功能 第二章 社会组织与慈善组织理论 1.了解社会组织与慈善组织的一般理论 2.掌握组织本质视角下的公民社会理论和结社自由理论 3.熟悉组织生成和发展视角下的政府失灵理论、契约失灵理论、第三方管理理 论、志愿失灵理论以及治理和善治理论 4.理解组织间关系视角下的社会组织与政府关系的相关理论、政府与企业之间 的关系的相关理论以及三大部门间管理的理论 5.掌握组织治理和运作视角下的利益相关者理论、委托一代理理论、资源依赖 理论 本章要点 第一节 组织本质视角  Civil society： “公民社会”，“市民社会”，“民间社会” 国家-社会/ 国家一市场一社会 结构性要素:私人领域、志愿性社团、公共领域、社会运动等 一、公民社会理论 公民社会的核心价值 公民社会与国家、市场关系 二、结社自由理论 末经事先许可和登记成立社团的权利 按照自己的选择组建社团 自主决定社团事务的权利 建立联合的权利 社团取得法人资格 第二节 组织生成与发展理论 政府失灵（government failure）又称非市场失灵（non market failure） 是一种由政府干预而引发的系列非效率性资源分配的公共状态 主要体现在公共政策的失误、政府工作机构的低效率、政府的“寻租”等方面 一、政府失灵理论 契约失灵现象:由于消费者与生产者存在信息不对称以及公共物品的自身属性，市场组织无法与消费者达成最优契约，或者即使达成契约但却因为市场的机会主义倾向和行为而无法有效履行。 利润非分配的约束可以有效控制非营利组织实施机会主义行为的动机，克服市场契约失灵弊端。 二、契约失灵理论 政府失灵\市场失灵 区别于市场和政府的“第三只手” 非营利组织在历史上先于政府提供公共物品 非营利组织是与市场部门、政府部门并列的第三大部门 主要功能是实施市场支持性活动和市场补充性活动 三、第三方管理理论 志愿失灵，又称“慈善失灵”，是指非营利组织偏离了奉行社会公益或共益的宗旨，片面地以功利主义为取向的信念、行为给消费者、社会、生态所带来的负效应。 它主要体现在慈善供给不足、慈善的业余主义、慈善的特殊主义、慈善的家长式作风等方面。 四、志愿失灵理论 善于治理的不同理解 善治是良好的治理 国家与公民社会不再是传统自由主义意义上的对抗关系 主张国家、市场、社会三者的良性互动 五、治理和善治理论 第三节 组织间关系的视角