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铜陵市推广城市生命线安全工程 “合肥模式”实施方案
为贯彻落实《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅印发〈关于推广城市生命线安全工程“合肥模式”的意见〉的通知》
(皖办发〔2021〕22 号)要求,加快推进我市城市生命线安全工程建设,结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作目标
根据省统一工作安排,我市城市生命线安全工程分两期建设。 一期目标:到 2022 年 6 月,建成以燃气、供水、桥梁为重点,覆盖建成区,能与省级监管平台实现数据共享的城市生命线安全工程监测平台;二期目标:到 2023 年底,完成以燃气、供水、桥梁为重点的枞阳县城市生命线安全工程建设,实现安全监测市域全覆盖。到 2024 年底,完成电梯、电力、通信等重点领域监测子系
统建设。到 2025 年底,全面完成城市生命线安全工程建设,覆盖排水、综合管廊、路灯、隧道、电梯、电力、通信等重要领域, 城市安全风险管控能力和隐患排查治理能力显著增强,建成国家 安全发展示范城市。
二、主要任务及进度安排
(一)构建城市生命线安全工程实施主体
铜陵市人民政府与清华大学合肥公共安全研究院签订《安徽省城市生命线安全工程战略合作框架协议》,共同推进城市生 命线安全工程建设。完成时间:2021 年 9 月已完成。(责任单位:
市住房城乡建设局)
组建铜陵市城市生命线安全工程项目建设实施主体,由“ 合肥模式”承建单位(合肥泽众城市智能科技有限公司)和市建 投公司原则上按照 7:3 比例,合资注册成立铜陵泽众城市智能科技
有限公司(以下简称“铜陵泽众公司”),注册资本 500 万元,按照总承包方式承担项目建设。完成时间:2021 年 10 月已完成。(责任单位:市住房城乡建设局、市建投公司)
(二)建设城市生命线安全工程数据库
完成城市生命线安全工程监测系统与省级监管平台的链路 建设,开展数据对接和调试,实现省市数据共享。完成时间:2021 年 9 月已完成。(责任单位:市住房城乡建设局、市数据资源局、市自然资源和规划局)
完成燃气、供水、排水等地下管网地理信息数据以及国土空间规划、人口经济信息等社会资源数据汇集工作,上传至省 级监管平台并展示。完成时间:2021 年 9 月已完成。(责任单位:市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、铜陵港华燃气公司 、铜陵首创水务公司、铜陵首创排水公司)
建成覆盖一期工程的城市生命线安全工程数据库,作为江淮大数据平台铜陵子平台的行业主题库,形成我市“城市超脑 ”的部门行业子脑。完成时间:2022 年 6 月。(责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市数据资源局、铜陵泽众公司)
(三)建设城市生命线安全工程监测系统
委托清华大学合肥公共安全研究院开展城市生命线安全工程风险评估,编制风险评估报告。完成时间:2021 年 11 月已完
成。(责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急局、 市数据资源局)
完成铜陵市城市生命线安全工程项目建议书、可行性研究报告、项目建设方案。完成时间:2021 年 12 月已完成。(责任单位:市住房城乡建设局、铜陵泽众公司)
完成城市生命线安全工程一期项目建设方案初审、项目立项工作。完成时间:2022 年 1 月。(责任单位:市发展改革委、市数据资源局、市住房城乡建设局、市财政局、铜陵泽众公司)
完成城市生命线安全工程一期项目政府采购并组织建设。 完成时间:2022 年 1 月。(责任单位:市住房城乡建设局、市财政局、市数据资源局、铜陵泽众公司)
完成城市生命线安全工程视频监控平台建设,汇聚燃气、 液化气、供水、排水、污水处理厂、综合管廊、建筑工地、桥隧等安全监控视频。完成时间:2022 年 6 月。(责任单位:市住房城乡建设局、铜陵泽众公司)
完成城市生命线安全工程一期建设任务,打造“1+3+4” 运行体系,即建成 1 个市级监测平台,覆盖燃气、供水、桥梁 3
个重点领域,基本完成排水、防涝、管廊、路灯 4 个监测子平台建设。完成时间:2022 年 6 月。(责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市数据资源局、铜陵泽众公司)
(四)建设城市生命线安全工程监测中心
成立铜陵市城市生命线安全工程监测中心(以下简称“ 监测中心”),负责城市生命线安全工程运行维护,包括监测值守、分析研判、辅助决策、业务培训、数据中心建设与运维等。完 成
时间:2022 年 4 月。(责任单位:市住房城乡建设局、市应急局、铜陵泽众公司)
完成监测中心物理环境和信息系统支撑体系建设,满足监测值守、预测预警、分析处置、现场指挥以及召开会议的需要 。完成时间:2022 年 5 月。(责任单位:市住房城乡建设局、铜陵泽众公司)
建立监测中心管理制度和预警分析处置能力。完
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