全球低碳经济发展现状与趋势--新能源与低碳.pdfVIP

主要内容 • 低碳经济的基本概念与内涵 • 主要国家低碳经济发展政策 • 哥本哈根会议背后的利益博弈 • 低碳经济发展趋势和主要问题 • 对我国的主要启示 低碳经济的基本概念与内涵 ，国际社会并没有关于 “ ” 的统一定 • 目前 低碳经济 “ ” 义，世界各国提出的与 低碳 相关的概念存之间有 差异，这也充分反映各国基于本国国情和需要发展有 自身特色的低碳经济的决心。 • 总体上看，低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其 核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施 的制定和创新，以更加清洁的能源供给、减少温室气 体排放，促进低碳消费和低碳需求，使整个社会经济 向低碳化模式转变的经济过程。 低碳经济的基本概念与内涵 • 低碳经济的主要内涵和要素： • 促进低碳经济发展的法律制度框架和政策体系 • 低碳技术标准体系； • 促进低碳经济发展的财税政策； • 支撑低碳经济发展的技术创新体系； • 低碳经济发展所需的市场环境和市场机制； 主要国家低碳经济发展政策 • 从国际发展动向整体上来看： • 减少温室气体排放正由科学共识转变为全球行动， 相当数量的发达国家设定了减排目标并进行实质 性的经济社会政策调整，部分发展中国家也在应 对气候变化问题上行动起来，全球经济向低碳经 济转型的大趋势逐渐明晰，其对国际经济格局和 贸易规则的影响也开始显现。 主要国家低碳经济发展政策 • 英国： 2003年英国政府通过 《 》，正式提出 • 能源白皮书 实施低碳经济战略 ，并建立相应的原则和行动 框架。 • 原则：气候变化和能源安全是国际性问题；独立 的、有法规环境的竞争市场是落实目标的最有效 方式；政府可以通过碳交易的方式来解决市场问 题; 主要国家低碳经济发展政策 • 行动框架：长期应对气候变化的国际框架；将 C02减排目标贯穿于整个经济活动；通过竞争和 透明的国际市场取得更大进展；节约更多的能源; 更多地支持低碳技术和提供合适的投资环境； • 2007年5月，英国政府发布了新版 《 能源白皮 书》，提出了为实现能源安全和加速向低碳经济 转型需采取的一系列国内外行动； 主要国家低碳经济发展政策 • 行动包括：节约能源；幵发清洁能源；在竞争市场定 价的基础上，确保能源可靠供应； • 具体措施包括：建立一个应对气候变化的国际框架， 及强化执行欧盟温室气体排放交易计划；积极减少排 放，为整个英国经济设定一个法定的捆绑式碳排放目 标；设定一个为期五年的碳预算，确定C02总排放量; 在实现完全竞争和透明的国际市场方面取得进展；提 供更好的信息、激励和管制，估算节能量；为低碳技 术提供更多的支持，确保良好的能源投资环境； 主要国家低碳经济发展政策 气候变化 • 年 月，英国在世界上领先制定了 《 2007 6 法 草案）》，明确承诺到2020年削减26 32%的 （ - 温室气体排放；到2050年削减60%; • 同时 还出台了 英国气候变化战略框架》，提 ， 《 出了全