GBT 29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则.docx

ICS 13.200 C 78 中华人民共和国国家规范 GB/T 29639—2020 代替 GB/T 29639—2013 生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则 Guidelines for enterprises to develop emergencyresponse plan for work place accidents 2020-09-29 发布 2021-04-01 实施 国家市场监督管理总局家规范化管理委员会发布 国家市场监督管理总局 家规范化管理委员会 发布 目 次 TOC \o "1-5" \h \z 前言 II 1 范围 1 \o "Current Document" \h 2规范性引用文件 1 \o "Current Document" \h 3 术语和定义 1 \o "Current Document" \h 4应急预案编制程序 1 \o "Current Document" \h 5应急预案体系 3 \o "Current Document" \h 6综合应急预案内容 4 \o "Current Document" \h 7专项应急预案内容 6 \o "Current Document" \h 8现场处置方案内容 6 \o "Current Document" \h 9附件 7 附录A （资料性附录）生产平安事故风险评估禀告编制大纲 8 附录B （资料性附录）生产平安事故应急资源调查禀告编制大纲 9 附录C （资料性附录）应急预案编制格式和要求 10 参考文献 11 前言 本规范依照GB/T 1.1—2009给岀的规章起草。 本规范代替GB/T 29639—2013《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》。与 GB/T 29639—2013相比，除编辑性修改外主要技术改革如下： ——修改了应急预案编制程序（见第4章，2013年版的第4章）； ——应急预案编制中将应急力气评估修改为应急资源调查（见4.5,2013年版的4.5）； ——细化了应急预案评审内容（见4.8, 2013年版的4.7）； ——修改了综合应急预案的要素内容，去掉编制目的，将风险评估结果放入附件（见6.1和第9章， 2013年版的6.1）； ——修改了专项应急预案的要素内容，增加了适用范围，去掉事故风险分析（见7.1, 2013年版的 7.1）； ——补偿了应急预案附件组成，增加了9.1生产经营单位概况、9.2风险评估的结果和9.3预案体 系与连接（见9.1、9.2、9.3）； ——增加了附录A “生产平安事故风险评估禀告编制大纲”、附录B “生产平安事故应急资源调查 禀告编制大纲”（见附录A、B）。 本规范由中华人民共和国应急管理部提出。 本规范由全国平安生产规范化技术委员会（SAC/TC288）归口。 本规范起草单位：中国平安生产科学钻研院、国家平安生产应急救援中心、南方电网调峰调频发电 有限公司。 本规范主要起草人：张兴凯、雷长群、高双喜、孔亮、时训先、闫立、石国领、张明、李定林、 王文靖、陈兵、李永兴、李晖、蔡镇坤、徐斌、周劲松。 本规范所代替规范的历次版本发布状况为： ——GB/T 29639—2013 生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则 本规范给出了生产经营单位生产平安事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应 急预案、现场处置方案的主要内容以及附件信息。 本规范适用于生产经营单位生产平安事故应急预案（以下简称应急预案）编制工作，核电厂、其他 社会组织和单位的应急预案编制可参照本规范执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包含全部的修改单）适用于本文件。 AQ/T 9007生产平安事故应急演练基本规范。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 1 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为最大程度削减事故损害而预先制定的应急预备工作方案。 3.2 应急响应 emergency response 针对事故险情或事故，依据应急预案接受的应急行动。 3.3 应急演练 emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 3.4 应急预案评审 emergency response plan review 对新编制或修订的应急预案内容的适用性所开展的分析评估及审定过程。 4应急预案编制程序 4.1概述 生产经营单位应急预案编制程序包含成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调 查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。 4.2成立应急预案