危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南.pdf

危险化学品生产使用企业老旧 装置安全风险评估指南 目 录 一、总则 1 二、老旧装置范围与分类1 （一）老旧装置范围1 （二）老旧装置分类2 三、老旧装置风险评估2 （一）风险矩阵标准2 （二）老旧装置事故后果等级判断 4 （三）老旧装置可能性等级划分 7 （四）风险等级确定8 四、老旧装置风险管控要求9 （一）淘汰退出9 （二）高风险装置10 （三）较高风险装置10 （四）一般风险装置10 附件：１.爆炸物、剧毒 （高毒）气体和液体排查表 ２.危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估细则 一、总则 为规范危险化学品生产使用企业老旧装置的安全风险排查 与评估分级，实施老旧装置安全风险分类整治与管控，依据国 家相关法律法规、部门规章、标准规范，结合有关事故案例， 制定本指南。 二、老旧装置范围与分类 （一）老旧装置范围。本指南所指老旧装置为取得应急管 理部门安全生产许可或使用许可的危险化学品生产使用企业中 建成投产20年（含）以上的装置（包括独立装置和联合装置）， 并满足以下条件之一： 1.涉及危险化学品重大危险源； 2.涉及重点监管的危险化工工艺； 3.涉及爆炸物、剧毒 （高毒）气体和液体； 4.装置内涉及危险化学品的主要反应器、压力容器、常压 储罐、低温储罐和GC1级压力管道等设备设施达到设计使用年 限，或未规定设计使用年限、但实际投产运行时间超过20年。 备注： ①适用范围不包括危险化学品储运系统罐区储罐，本指南 中所指常压储罐、低温储罐为装置内储罐。 ②对于已整体更换设备的装置，实际投产时间按设备整体 更换后投产时间计算起始时间。经过数次改造，每次都有利旧 设备、设施，但只更新一部分，未完全更换的按初始投产时间 计算。 1 ③联合装置是由两个或两个以上独立装置集中紧凑布置， 且装置间直接进料，无供大修设置的中间原料储罐，其开工或 停工检修等均同步进行，视为一套装置。评估时应把联合装置 视为一套装置。 2015 ④爆炸物为《危险化学品目录》（ 版）中危险性类别 为 “爆炸物1.1项”的71种危险化学品。剧毒 （高毒）气体和 液体为 《危险化学品目录》（2015版）中列入重点监管的或特 21 1 别管控的 种剧毒 （高毒）危险化学品（见附件 ）。 ⑤GC1级压力管道的划分标准见《压力管道规范 工业管道 第1部分：总则》（GB/T 20801.1-2020）。 （二）老旧装置分类。按照物料危险性、危险化学品的存 量等因素，分为以下三类老旧装置： Ⅰ类老旧装置：涉及剧毒气体、爆炸品，且剧毒气体或爆 炸品构成重大危险源的老旧装置。 Ⅱ类老旧装置：火灾危险性为甲类的重大危险源装置；涉 及高毒气体或液体的重大危险源装置 （高毒气体或液体含量超 过重大危险源临界量，或高毒气体浓度大于立即威胁生命和健 康浓度IDLH）。 Ⅲ类老旧装置：除Ⅰ、Ⅱ类以外的其他老旧装置。 三、老旧装置风险评估 （一）风险矩阵标准 参考大型中央企业、国外大型能源化工公司的相关风险矩 = × 阵（风险 事故发生可能性 事故后果严重性），本指南采用以 2 下风险矩阵标准，作为老旧装置风险等级的判断准则。 图1 老旧装置风险矩阵 发生的可能性等级：从不可能到频繁发生 1 2 3 4