2021新修订《中华人民共和国行政处罚法》.pptVIP

行政处罚的实施机关 03 第十九条 第二十条（1） 行政处罚的实施机关 03 第二十条（2） 行政处罚的实施机关 03 第二十一条 行政处罚的管辖和适用 04 第二十二条 第二十三条 行政处罚的管辖和适用 04 第二十四条 行政处罚的管辖和适用 04 第二十五条 行政处罚的管辖和适用 04 第二十六条 第二十七条 行政处罚的管辖和适用 04 第二十八条 行政处罚的管辖和适用 04 第二十九条 第三十条 行政处罚的管辖和适用 04 第三十一条 行政处罚的管辖和适用 04 第三十二条 行政处罚的管辖和适用 04 第三十三条 行政处罚的管辖和适用 04 第三十四条 第三十五条 行政处罚的管辖和适用 04 第三十六条 行政处罚的管辖和适用 04 第三十七条 第三十八条 行政处罚的决定 05 第三十九条 第四十条 第一节　一般规定 行政处罚的决定 05 第四十一条 第一节　一般规定 行政处罚的决定 05 第四十二条 第一节　一般规定 行政处罚的决定 05 第四十三条 第一节　一般规定 行政处罚的决定 05 第四十四条 第一节　一般规定 第四十五条 行政处罚的决定 05 第四十六条 第一节　一般规定 行政处罚的决定 05 第四十七条 第一节　一般规定 第四十八条 行政处罚的决定 05 第四十九条 第一节　一般规定 第五十条 行政处罚的决定 05 第五十一条 第二节　简易程序 行政处罚的决定 05 第五十二条 第二节　简易程序 行政处罚的决定 05 第五十三条 第二节　简易程序 行政处罚的决定 05 第五十四条 第三节　普通程序 行政处罚的决定 05 第五十五条 第三节　普通程序 《实施通知》全文 02 六、加强对实施行政处罚的监督 各地区、各部门要把贯彻实施好新修订的行政处罚法作为当前和今后一段时期加快建设法治政府的重要抓手，切实加强和改进相关行政立法，规范行政执法，强化行政执法监督，不断提高依法行政的能力和水平。要梳理总结贯彻实施行政处罚法的经验做法，及时将重要情况和问题报送司法部。司法部要加强统筹协调监督，指导各地区、各部门抓好贯彻实施工作，组织开展行政处罚法贯彻实施情况检查，重大情况及时报国务院。此前发布的国务院文件有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。 《实施通知》亮点解读 03 一、《通知》在依法规范行政处罚设定方面有哪些新规定？ 一是加强立法释法有关工作。明确要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。 《实施通知》亮点解读 03 二、《通知》在持续改革行政处罚体制机制方面有哪些新要求？ 行政处罚体制机制 二是积极稳妥、科学合理赋权乡镇街道实施行政处罚。各省、自治区、直辖市要根据当地实际情况，采取多种方式向能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处赋权，成熟一批，下放一批。 三是规范委托行政处罚。委托行政处罚要有法律、法规、规章依据，委托行政机关和受委托组织要依法签订书面委托书并向社会公布。对不规范的委托行为，该清理就清理、该规范就规范。 四是提升行政执法合力。要逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验。要健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容；积极探索跨区域执法一体化合作的制度和机制。 《实施通知》亮点解读 03 三、《通知》在进一步规范行政处罚实施方面提了哪些有针对性的要求？ 一是对依法全面正确履行行政处罚职能作了再强调。《通知》再次重申了行政处罚的目的，强调不能将处罚的目的异化，各级机关不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标，坚决避免运动式执法等执法乱象。 《实施通知》亮点解读 03 一是贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》的要求，加快建设省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，创新监督方式，强化全方位、全流程监督，提升行政执法质量。 二是要完善执法人员资格管理、执法行为动态监测、行政处罚案卷评查、重大问题调查督办等制度机制，加大层级监督力度，切实整治顽瘴痼疾，发现问题及时整改；对同类问题，及时研究规范。 三是要完善评议考核、统计分析制度，不得以处罚数量、罚没数额等指标作为主要考核依据。要综合评估行政处罚对维护经济社会秩序，保护公民、法人或者其他组织合法权益，提高政府管理效能的作用，探索建立行政处罚绩效评估制度。 《通知》在加强对实施行政处罚的监督方面有哪些新规定？ PART02 新修订《行政处罚法》介绍 01 《行政处罚法》概述 行政处罚法介绍 出台目的与意义 是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织