霍尔果斯海关口岸卫生处理事故应急处置技术方案.docxVIP

霍尔果斯海关口岸卫生处理事故应急处置技术方案 霍尔果斯海关口岸卫生处理事故应急处置技术方案1 总则1.1 编制目的为有效预防口岸卫生处理事故，规范各类卫生处理事故的处置工作，保障人民生命和财产安全，制定本技术方案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法和中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则，国务院危险化学品安全管理条例和使用有毒物品作业场所劳动保护条例和其他相关的法律、法规及规定，结合霍尔果斯海关工作实际，制定本预案。1.3 处理原则应当遵循“安全第一，预防为主”的方针，统一指挥、分级负责、快速反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，单位自救与社会救援相结合。发生卫生处理事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点。1.4 适用范围本方案适用于霍尔果斯口岸卫生处理事故的应急处置工作，包括卫生处理现场及卫生处理过程中发生的化学品泄漏、丢失、人员药物中毒以及火灾、爆炸的应急处置。2 管理机构2.1霍尔果斯海关成立口岸卫生处理事故应急管理领导小组（以下简称“应急管理领导小组”），由关长担任组长，主管副关长担任副组长，各科室负责人为成员，负责统筹协调和指挥本级海关管辖范围内的口岸卫生处理事故应急工作。2.2 霍尔果斯海关成立口岸卫生处理事故应急处置工作小组（以下简称“应急处置工作小组”）由分管关领导任组长，各相关科室人员组成。负责口岸卫生处理事故应急处置工作。2.3 成员单位办公室、人事政工科、综合业务科、监管一科、监管二科、监管三科、监管四科、查检一科、查检二科、查检三科、查检四科、财务科、技术科。3 应急处置程序（1）发生卫生处理事故，卫生处理单位应当按照本单位制定的应急处置技术方案，立即组织现场自救，报告当地海关机构，同时根据事故情况，报告危险化学品安全监督管理部门、公安、环保、医疗卫生等当地相应的政府部门。（2）海关到事故报告后，要立即赶赴现场，按照卫生处理事故应急处置技术方案开展应急处置工作，减少事故损失，防止事故蔓延和扩大，不得以任何理由拖延、推诿。同时，将事故情况报告乌鲁木齐海关，并与危险化学品安全监督管理部门、公安、环保、医疗卫生等当地政府部门沟通协调工作。4 组织与实施卫生处理事故应急处置包括报警与接警、组织应急处置队伍和实施应急处置。4.1 报警与接警卫生处理事故发生时，现场人员应在确保安全的前提下，立即采取控制措施，尽量降低事故危害，同时向单位负责人报告。单位负责人应根据事故性质、事态的发展立即决定应急救援方式，采取相应措施，同时，报告当地口岸海关机构。对于依靠本单位力量不能控制或不能及时消除危害后果的事故，根据需要立即拨打119、110、120等求助电话，并报告危险化学品安全监督管理部门、公安、环保、医疗卫生等当地相应的政府部门。4.2组织应急处置队伍海关接到事故报警后，如当地政府已进行统一指挥的，应服从当地政府统一指挥，如在当地政府未进行统一指挥，且相关部门未采取任何措施前，应迅速组织应急处置队伍，赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施应急处置，首先救助伤员，疏散现场人群，然后正确处理和储藏危险化学物品，控制或隔离现场，处理泄漏物、消除爆炸源，控制事故发展。应急处置行动应在应急指挥小组的统一指挥下视现场实际情况分组行动，互相配合，以最快的速度、最大的效能、有序地实施救援。4.3 卫生处理事故类别及应急处置措施4.3.1 危险化学品泄漏的应急处置（1）疏散与隔离。在危险化学品储存、运输、使用过程中一旦发生泄漏，首先要停止导致事故的作业，疏散无关人员，隔离泄漏污染区。必要时请求消防专业人员进行救援，同时做好保护和控制现场工作。（2）切断火源。事故发生后必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源。（3）个人防护。参加泄漏处理的人员应把握泄漏品的化学性质与特性，处理人员一定要在高处和上风向进行处理，严禁单人行动。必要时，应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，加强应急处置个人安全防护，防止处理过程中再次发生伤亡、中毒事故。a.呼吸系统防护为防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，可以采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。b.眼睛防护为防止眼睛受到伤害，可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。c.身体防护为避免皮肤受到损伤，可以根据实际情况采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服等。d.手臂防护为了保护手不受损伤，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品腐蚀手套等。（4）泄漏控制。在使用化学药品过程中发生泄漏，要在统一指挥下，通过关