公路工程建设现场安全管理标准化指南.doc

供学习参考 公路工程现场平安管理标准化系列指南 公路工程建设现场平安管理标准化技术指南 人民交通出版社 目 录 TOC \o "1-1" \h \z \u 1 总 那么 1 1.1目的 1 1.2编制依据 1 1.3 适用范围 1 2 管理篇 2 2.1现场管理机构 2 2.1.1 一般规定 2 2.1.2 平安管理要求 2 2.2 总监办 14 2.2.1 一般规定 14 2.2.2 平安生产管理要求 14 2.3 工程经理部 24 2.3.1 一般规定 24 2.3.2 平安管理要求 24 2.4 平安生产管理资料 43 2.4.1 一般规定 43 2.4.2 现场管理机构平安管理资料 43 2.4.3 总监办平安管理资料 46 2.4.4 工程经理部平安管理资料 48 附录A 54 附录B 74 附录C 94 附录D 136 1 总 那么 1.1目的 为加强我省高速公路建设平安管理，防范生产平安事故发生，促进我省高速公路建设平安管理标准化、标准化，制定本指南。 1.2编制依据 1平安生产法律。 2平安生产行政性法规。 3平安生产部门规章。 4平安生产地方性法规。 5相关标准、标准。 6行业主管部门及江苏省交通工程建设局平安管理相关规定。 1.3 适用范围 本指南适用于江苏省交通工程建设局负责建设管理的高速公路等交通工程建设工程的平安管理，时间自工程工程初步设计起至交工验收日止。 2 管理篇 2.1现场管理机构 2.1.1 一般规定 2.1.1.1 按照工程建设模式，建设单位在现场设立的工程管理办公室、现场指挥部等统称为现场管理机构。 2.1.1.2 现场管理机构须遵守“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安管理方针，遵守平安生产法律法规的规定，切实履行建设方现场平安管理职责，保证建设工程施工平安。 2.1.1.3 遵照“管生产必须管平安〞的原那么，现场管理机构的平安管理要坚持全员参与、全覆盖管理。 2.1.1.4 按照职责分工，现场管理机构负责工程建设的现场平安管理，并承担相应的平安管理责任。 2.1.1.5 现场管理机构应在总监办和工程经理部进场前制定平安管理制度，平安管理制度等文件应下发各部门、参建单位并报备上级主管部门。 2.1.1.6 现场管理机构须及时转发上级有关部门下发的与平安生产有关的文件〔见附录A表A-1〕。 2.1.1.7 现场管理机构应向社会公布举报 ，受理有关平安生产方面的举报，接到举报后应立即组织核查并及时回复。 2.1.1.8 现场管理机构应识别适用的平安生产法律、行政性法规、部门规章、地方性法规、相关标准标准、行业主管部门及江苏省交通工程建设局平安管理相关规定等，并收集存档〔见附录A表A-2〕。 2.1.1.9 本规定基于对现场管理机构的根本要求，不免除按照法律法规规定应当承担的其他责任。 2.1.2 平安管理要求 2.1.2.1 平安管理目标 1现场管理机构须制定平安管理目标。 平安管理总体目标：杜绝重、特大生产平安事故，遏制较大生产平安事故，减少一般生产平安事故，杜绝平安责任事故。无火灾、爆炸、中毒、管线破坏等社会影响较大事故。 现场管理机构应根据招标文件规定、工程工程特点、上级主管部门和本指南所规定的相关要求制定具体的平安管理目标。 2平安管理目标应由现场管理机构负责人组织制定，并将目标分解到各部门〔岗位〕及相关人员。 3现场管理机构应根据平安管理目标制定总体、年度、季度平安工作方案。 4现场管理机构应根据制定的平安工作方案定期组织考核，并接受上级有关部门组织的的考核。 5现场管理机构应在工程经理部和总监办进场前制定平安管理目标。 6现场管理机构应按规定上报季度、年度平安管理总结。 2.1.2.2 平安管理责任制 1现场管理机构须制定平安管理责任制度。 制度内容应包括：建立平安生产监管体系、明确各部门〔岗位〕的平安责任和义务、落实平安监管责任等工作要求。 2现场管理机构应建立平安管理组织机构，成立平安管理领导小组并下发各参建单位，其负责人为组长，各部门负责人为成员，设置专门的平安管理部门或明确专人负责工程全线的平安生产综合协调管理。 3现场管理机构应明确平安管理领导小组、负责人及各部门平安管理职责。 4现场管理机构平安管理领导小组成员发生变更后应在3d内履行变更手续，变更资料应整理归档。 5现场管理机构平安管理网络图及各部门平安管理职责应悬挂上墙。 6现场管理机构负责人应与各总监办、工程经理部负责人签订平安生产责任书。 2.1.2.3 平安会议 1现场管理机构须制定平安会议制度。 制度内容须包括：各类会议的频