2019年促进烟农增收工作方案.pdf

2019年促进烟农增收工作方案 为认真贯彻落实国家局和省局（公司）烟叶工作会议精神， 服从服务于乡村振兴、脱贫攻坚大局，服从服务于行业转型升级、 高质量发展大局，促进烟农持续稳定增收，结合我省烟叶产业实 际，特制定本方案。 一、总体要求和目标任务 聚焦烟叶高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，切实 抓好结构优化、转变方式、绿色生产等各项工作，做稳做精做强 烟叶产业。充分发挥烟叶产业优势，深入推进“四个一亿”工程 建设，加强废弃资源利用，着力培育与烟配套的特色产业，积极 探索品牌建设，扎实推动烟农增收。2019年，全省烟农种烟收 入 59亿元以上，烟叶亩均收入 3500元以上，户均收入 8.4万 元以上；全省烟农多元经营增收8亿元以上，户均增收 1.1万元 以上。 二、工作重点 （一）深入推进“四个一亿”工程。大力培育特色产业，深 入推进有机肥、食用菌、特色种养、废弃资源利用和多元化服务 “四个1亿”工程。构建有机肥科研生产加工推广应用体系，推 动合作社自制有机肥和炭基肥市场化、工场化、流程化发展，全 省合作社自制有机肥生产销售实现产值 1亿元以上。加大与科研 — 1 — 院所合作，引进核心技术，突破关键技术，推进双孢菇、羊肚菌 等食用菌产业规模化、专业化、标准化发展，实现产业 1亿元以 上。充分发挥生态优势，引进龙头企业，积极推进无公害蔬菜、 绿特稻米、生态养殖产业系统化、专业化、标准化发展，实现产 业1亿元以上。充分发挥烟农合作社设施优势、组织优势，在做 好烤烟专业化服务的基础上，推进合作社社会化服务产业化发 展，实现产值 1亿元以上。 （二）充分发挥产业优势。充分发挥烟叶产业的需求优势、 设施优势、烟田优势，整体推进全省产业脱贫攻坚工作。发挥烟 叶主业需求优势，开展有机肥堆制、废旧农地膜加工利用、生物 质燃料加工；发挥设施综合利用优势，利用育苗大棚、烤房、烟 用农机具闲置期开展多元化利用；以当地特色产业、成熟产业为 主，利用基本烟田轮作期和空闲期，种植与烟互补融合的粮食、 蔬菜、花卉等地方特色农产品。2019年，农地膜加工利用4400 吨以上、生物质燃料颗粒生产 1.2万吨以上，育苗大棚利用270 万平方米以上、密集烤房利用 1万座以上，烟草农机具社会化服 务8000台以上，基本烟田利用50万亩以上。 （三）扎实抓好产品销售。深化与学校、企业、超市合作， 建立长期稳定的产销对接机制。进一步探索与农产品批发市场、 农业龙头企业、大型连锁超市、电商平台等市场主体签订订单协 议，建立稳定的产销关系。积极探索股份合作、资产量化入股、 — 2 — 土地经营权入股等运行模式，建立完善共建共享、共同经营、共 担风险的利益联结机制，完善“龙头企业+基地+合作社+农户” 的全产业链模式。抓住农村电商加速发展的契机，探索在阿里、 京东、苏宁等电商平台上开设特色产品店和地方特色馆，拓展线 上直销。加大宣传推介力度，鼓励烟农合作社开发烟农增收微信 平台，定期发布产品信息和食用常识，提高产品知名度。 （四）强化科技创新引领。充分发挥各市州公司技术中心科 技创新主力军作用，以绿色化、特色化、产业化、品牌化为引领， 开展附加值高、科技含量高的项目探索研究，构建技术体系，打 造特色品牌，促进多元化经营集约发展。加强与科研院所合作， 支持龙头企业或合作社集成先进适用技术和农业科技成果，建立 多元化农产品生产和产品质量标准，加强质量安全体系建设。科 学分析消费需求、目标人群、市场容量等因素，选准找好特色产 业，推动多元经营由单一环节向全产业链延伸，实现规模化生产、 产业化经营。强化科技创新引领作用，加快科技成果转化，释放 行业科技创新、技术推广、产业融合、品牌打造等方面的优势。 （五）积极培育品牌。充分发挥我省的生态资源优势，依托 当地特色农产品公共品牌，建立生产标准，提升产品品质，加强 宣传推介，推动多元化经营规模化、品牌化、特色化发展。坚持 绿色、有机、中高端的品牌定位，努力打造自有特色品牌，靠品 牌效应去赢得市场。建立完善生产技术标准和质量管控体系，推