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2021 年义务教育薄弱环节
改善与能力提升工作项目实施方案
为贯彻落实《XX 省关于编制义务教育薄弱环节改
善与能力提升工作项目规划 (XXXX-XXXX年)的通知》
要求,科学谋划我市义务教育薄弱环节改善与能力提
升工作,增强项目规划实施的计划性、针对性和有效
性,确保顺利完成各项目标任务,结合我市实际情况,
制定本方案。
一、总体要求
到 XXXX 年底,全市义务教育学校全面消除 55 人
以上超大班额,基本消除 XX 人以上大班额,全市大班
额比例控制在 XX% 以内。乡镇寄宿制学校基本补齐短
板,学校布局更加合理,办学条件基本达到《XX 省义
务教育学校办学条件基本标准 (试行)》。全市农村中
小学 (含教学点)光纤覆盖率达到 XX%,出口带宽达到
100Mbps 以上,多媒体教室占教室总数比例达到 XX% 以
上,多媒体教学设备得到逐步更新。义务教育学校质
量明显提升,基本实现县域内城乡义务教育一体化发
展。
二、实施计划
— 1 —
XXXX 年计划投入资金 XXXX 万元,实施 XX 所中小
学校舍建设类项目和设备购置类项目,其中市财政承
担资金 XXXX 万元,项目学校承担资金 XX 万元。校舍
建设类项目计划投入资金 XXXX 万元,实施 X 所农村寄
宿制学校改扩建项目,新建、改建宿舍楼、餐厅等生
活用房共计 XXXX 平方米,新建项目年底前主体工程完
工、改建项目年底前竣工。设备购置类项目计划投入
资金 XXX 万元,为 X 所农村中小学配备公寓床、储物
柜、浴室热源、餐厅设备等生活设备,为 X 所城区中
小学配备智慧黑板 XX 套。智慧黑板计划 XXXX 年 X 月
底配备安装到位,公寓床、储物柜、浴室热源、功能
室设备、餐厅设备等生活设备待宿舍楼、餐厅竣工后
及时配备安装到位。
三、保障措施
(一)加强组织领导。 为加强对我市义务教育薄弱
环节改善和能力提升工作的组织领导、统筹协调和督
导检查,确保项目顺利实施,成立 XX 市义务教育薄弱
环节改善与能力提升工作领导小组。组长由分管教育
的 XX 担任,政府办、督查、发改、教体局、财政、规
划、住建等单位主要领导担任副组长,成员包括各相
— 2 —
关单位主管副职和项目所在镇 (街道)主管教育工作的
副职。领导小组下设办公室,办公室主任由 XXX 兼任。
项目所在镇是校舍建设类项目的责任主体,负责
项目的组织实施工作,项目建设完成情况纳入市委、
市政府对各镇年度目标考核指标体系中 ;市教体局负责
设备购置类项目的组织实施工作。领导小组各成员单
位要认真履行职责,加强沟通、互相配合、形成合力,
主动高效服务,有效进行监督,确保能力提升建设项
目顺利实施,圆满完成各项目标任务。
(二)严格资金管理。我市义务教育薄弱环节改善
与能力提升工作项目资金来源主要包括中央和省级义
务教育薄弱环节改善与能力提升工作专项资金、农村
中小学校舍维修改造长效机制资金和市本级配套资金。
项目实行严格的资金管理制度,专款专用,严格按照
项目进度和拨付程序支付资金,坚决杜绝挤占、挪用、
套取、克扣、截留专项资金的情况出现。校舍建设类
项目招标后的结余资金由市财政统一管理和使用,项
目资金不足部分由项目所在镇安排弥补。项目勘察设
计、预算编制、工程监理、竣工结算评审等费用由项
目所在镇承担。各相关单位要落实上级有关政策,对
校舍建设项目涉及的所有行政事业性收费和政府性基
— 3 —
金予以免收,对涉及的经营服务性收费降到最低标准
收取或免收。
(三)强化项目管理。建立全过程、制度化和常态
化的监管机制,确保项目实施的各个环节依法依规有
序进行。
一是严格执行基本建设程序、相关建设标准和要
求。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理
制、合同管理制、工程验收制和决算审计制,建立健
全项目管理制度,加强工程管理,确保工程质量。新
建项目要按照有关要求及时办理工程建设相关手续,
发改、规划、住建等有关单位要结合项目实际,简化
程序和手续,提高审批效率。项目勘察、设计、招标
代理、施工和工程监理单位必须具有相应资质,并严
格执行国家质量安全有关法律法规和
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