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管理创新程序文件 1 目的和范围 为贯彻落实国家石油天然气管网集团有限公司 （以下简称 “集团公 司”）“两大一新”战略目标，倡导管理创新精神、营造管理创新环境， 鼓励和引导西南管道公司 （以下简称 “公司”）积极推进管理创新，激 发广大员工创新动能，提高企业管理水平，提升管理效率效益，结合公 司实际，制定本程序。 本程序适用于公司机关、所属各二级单位的管理创新工作。公司托 管的合资公司参照执行本程序。 2 术语和定义 2.1 管理创新 管理创新是指各单位立足生产经营管理及科研管理实践，以创新的 思维、方式方法，着力解决制约企业发展的矛盾和问题，全面提升管理 现代化水平，实现向管理要质量、要安全、要效益。 管理创新覆盖公司所有管理职能和业务领域，重点方向包括理念、 体制、机制、制度、模式、流程、方法、工具、文化等。主要包括但不 限于以下情形： （a）“架构创新、流程再造”：部门职责进行优化或精减某些纵向层 次，使组织机构更加科学高效；工作流程改造的措施和办法，经过实践 获得成功并节约费用; （b）“管理升级，制度改进”：提出新的管理模式或方法，完善符合 企业发展的制度和体系，具有创新性或独创性; 2 28 管理创新程序文件 页码： / （c）“改进服务或促进企业文化建设”：提出行业领先的措施或手段 改进服务，或是在企业文化建设方面做出了突出贡献等。 2.2 管理创新分为自主创新类和推广类 自主创新类项目是指为解决全局性或某业务领域的特定问题，在管 理理念、模式、方法和工具等方面开展原创性创新，或在公司范围内首 次引入外部企业成功经验，开展消化吸收再创新，对提升企业管理水平 和生产经营绩效具有重大推动和示范引领作用的项目。 推广类项目是指为解决全局性或某业务领域的特定问题，在管理理 念、模式、方法和工具等方面借鉴公司内部已有管理创新成果，并结合 自身实际进行改进和再创新，对提升企业管理水平和生产经营绩效具有 重大推动作用的项目。 2.3 各单位 （部门）的主要负责人是管理创新的第一责任人，是创新工 作的组织者；各级管理人员是管理创新的主体，是创新工作的实施者； 广大员工是管理创新的基础源泉，是创新工作的执行者。 2.4 管理创新成果原则上应经过立项批复、制定 《管理创新工作计划》 （附件1）、编制 《项目研究课题中期报告》 （附件2）、取得效益或效 果等创建过程，并具有推广应用价值。凡仅有方案，而未经实施的项目， 均不作为成果申报。 2.5 以下内容不属于申报范围： a （）单纯的科研性、工艺性创新成果或一般性工作总结、调 查材料等。 （b）单纯的以工程技术为作用对象的技术成果。 c （）一次有效但尚未全部完成的或连续有效但未经一年以上实践检 验的成果。 3 职责 3 28 管理创新程序文件 页码： / 3.1 企管法规部是公司管理创新工作的归口管理部门，主要负责： a （） 公司管理创新工作制度制修订及组织实施； （b） 组织公司管理创新工作计划的编制； （c） 组织开展公司管理创新项目立项、成果评审工作； d （） 指导、监督、评价和考核所属单位的管理创新工作； （e） 对有重大推广价值的成果，组织在全公司范围内推广。 3.2 人力资源部 （党委组织部） 负责将管理创新纳入绩效考核，落实管理创新专项奖金并进行发放。 3.3 公司所属各二级单位 （a）明确管理创新归口管理部门，设置管理创新岗位，明确工作职责； b （）编制本单位管理创新工作计划； （c）组织本单位管理创新项目立项及成果申报； （d）组织开展本单位管理创新实践的项目管理、成果管理及推广应用。 4 管理内容 4.1 项目管理 项目管理分为项目立项、项目实施、项目验收三个阶段。 4.1.1 项目立项