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县委县政府
关于推进教育优先发展的决定
各乡镇党委、乡镇人民政府,县级各部门,省、州属行政企事
业单位:
为贯彻落实国家、省、县《中长期教育改革和发展规划纲
要》确定的目标任务和工作要求,现就推进教育优先发展作出
如下决定。
一、强化党政责任
各级党委、政府要强化责任意识,正确处理教育发展与经
济社会发展的关系,健全领导体制和决策机制,从全局和战略
的高度,把教育工作作为“一把手工程” 、“一号工程”,突出
教育优先发展的战略地位。
(一)建立完善推动教育优先发展的保障机制
1. 建立健全党委、 政府定期研究教育改革与发展工作制度
县委、县政府及各乡镇党委政府要围绕国家、省、县中长
期教育改革和发展规划纲要,根据本地实际,建立每年定期专
题研究教育工作制度。县、乡党委和政府每年各自专题研究教
育工作不少于 2 次。采取切实有效的措施, 及时研究解决教育
发展重大事项和突出问题,帮助教育部门和基层学校解决实际
困难。
2. 建立健全党委政府年度教育工作述职制度
建立党委政府年度教育工作述职制度,各乡镇党委政府每
年向县委县政府进行书面述职。县委、县政府及各乡镇党委政
府年度教育工作情况纳入党委、政府主要领导干部政绩考核。
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3. 建立健全县级领导联系学校制度
县级领导定点联系学校,每年深入所联系的学校开展专题
调研工作至少 2 次,每年帮助学校解决教育实际问题 1-2 个,
每年形成教育专题调研报告 1-2 期。将领导联系学校工作情况
纳入干部年度考核。县级主要领导、分管领导根据调研情况,
及时研究解决教育发展重大事项。
(二)建立完善保障教育优先发展的督查机制
1. 建立健全对乡镇人民政府年度教育工作的督导评估制
度
建立县对各乡镇年度教育工作督导评估制度。按照州教育
督导评估细则规定进行督导评估,重点督导评估各乡镇入学巩
固、经费投入、学校管理等主要教育工作指标落实情况,并将
督导评估情况在县内主要媒体公布。
切实加强教育督导队伍建设。设置县人民政府教育督导室
专职督导岗位,增强县人民政府教育督导室力量,采取专项督
导、随访督导、综合督导等形式,确保常态化教育督导工作的
全面实施,确保督政、督学两到位。
定期组织党代表、人大代表、政协委员视察督导教育,发
挥民主监督作用。
2. 建立健全教育工作考核机制和问责制度
建立教育工作量化考核机制。根据县《中长期教育改革和
发展规划纲要》及相关规定,制定和实施教育工作量化考核办
法,将各乡镇对教育工作的落实情况纳入县年度目标考核内
容,目标考核分为 5 分。考核内容由县教育局确定。
建立教育工作问责制度。 凡在教育督导评估中被亮 “黄牌”
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的乡镇,实行年度教育目标考核“一票否决” ;被亮“红牌”
的乡镇,追究党政主要负责人及相关责任人责任; 情节严重的,
党政主要负责人和直接责任人引咎辞职。
二、加大保障力度
切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金
优先解决教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需
要。
(一)切实加强教育事业发展保障措施
1. 全力保障教育事业法定投入
县委、县政府及各乡镇党委政府要按照法律法规和有关政
策规定确保教育经费的法定投入。切实做到教育财政拨款的增
长高于经常性财政收入的增长,在
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