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一、《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办
一、《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办
法》
法》 (中国银监会令2015 年第 2 号公布,根据2017 年 7 月5
(中国银监会令2015 年第 2 号公布,根据2017 年 7 月5
日《中国银监会关于修改〈中资商业银行行政许可事项实施办法〉
日《中国银监会关于修改〈中资商业银行行政许可事项实施办法〉
的决定》第一次修正,根据2018年8月17 日《中国银保监会关
的决定》第一次修正,根据2018年8月17 日《中国银保监会关
于废止和修改部分规章的决定》第二次修正)
于废止和修改部分规章的决定》第二次修正)
第十二条 境内非金融机构作为中资商业银行法人机构发
第十二条 境内非金融机构作为中资商业银行法人机构发
起人,应当符合以下条件:
起人,应当符合以下条件:
(一)依法设立,具有法人资格;
(一)依法设立,具有法人资格;
(二)具有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式;
(二)具有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式;
(三)具有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录,能按期
(三)具有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录,能按期
足额偿还金融机构的贷款本金和利息;
足额偿还金融机构的贷款本金和利息;
(四)具有较长的发展期和稳定的经营状况;
(四)具有较长的发展期和稳定的经营状况;
(五)具有较强的经营管理能力和资金实力;
(五)具有较强的经营管理能力和资金实力;
(六)财务状况良好,最近3个会计年度连续盈利;
(六)财务状况良好,最近3个会计年度连续盈利;
(七)年终分配后,净资产达到全部资产的 30% (合并会
(七)年终分配后,净资产达到全部资产的 30% (合并会
计报表口径);
计报表口径);
(八)权益性投资余额原则上不超过本企业净资产的 50%
(八)权益性投资余额原则上不超过本企业净资产的 50%
(合并会计报表口径),国务院规定的投资公司和控股公司除外;
(合并会计报表口径),国务院规定的投资公司和控股公司除外;
(九)入股资金为自有资金,不得以委托资金、债务资金等
(九)入股资金为自有资金,不得以委托资金、债务资金等
非自有资金入股,法律法规另有规定的除外;
非自有资金入股,法律法规另有规定的除外;
(十)银保监会规章规定的其他审慎性条件。
(十)银保监会规章规定的其他审慎性条件。
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第十三条 有以下情形之一的企业不得作为中资商业银行
第十三条 有以下情形之一的企业不得作为中资商业银行
法人机构的发起人:
法人机构的发起人:
(一)公司治理结构与机制存在明显缺陷;
(一)公司治理结构与机制存在明显缺陷;
(二)关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频
(二)关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频
繁且异常;
繁且异常;
(三)核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多;
(三)核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多;
(四)现金流量波动受经济景气影响较大;
(四)现金流量波动受经济景气影响较大;
(五)资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平;
(五)资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平;
(六)代他人持有中资商业银行股权;
(六)代他人持有中资商业银行股权;
(七)其他对银行产生重大不利影响的情况。
(七)其他对银行产生重大不利影响的情况。
第三十九条 中资商业银行股权变更,其股东资格条件同第
第三十九条 中资商业银行股权变更,其股东资格条件同第
九至十三条规定的新设中资商业银行法人机构的发起人入股条
九至十三条规定的新设中资商业银行法人机构的发起人入股条
件。
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国有商业银行、邮政储蓄
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