世界人口老龄化1950-2050.pdf

世界人口老龄化： 1950-2050 2000 年 5 月 25 日大会 第 54/262 号决议 决定于 2002 年召开第二次老龄问题世界大会， 配合 第一次老龄问题世界大会二十周年纪念。 这个订于 2002 年 4 月 8 日至 12 日在马德里举行的第二 次老龄问题世界大会致力于通盘审查第一次老龄问题世界大会的结果， 以及通过一个新的 《老龄 问题国际行动战略》。新战略力求正视二十一世纪的社会文化、 经济及人口现实，特别是注意发 展中国家的需要和观点。 在过去四分之一世纪中， 联合国就与人口老龄化和老年人有关的问题举办了三个大型国际人 口会议，在其中发挥了显著的作用。例如， 1974 年举行的人口及发展问题国际会议确认人口老 龄化对经济和社会的影响对所有社会既是机会，也是一项挑战。最近， 1999 年 7 月 2 日，大会 第二十一届特别会议通过了为进一步执行 《国际人口与发展会议行动纲领》 采取的重大行动， 重 申，除其他外， 所有社会都必须正视未来几十年人口老龄化的重大后果。 联合国人口司在研究人 口老龄化方面有长久的传统， 包括估计和预测老年人口， 及审查人口老龄化的决定因素及其后果。 从 1956 年的关于人口老龄化问题的奠基性报告起， 其中主要关注较发达国家的人口老龄化问题， 到 1999 年出版的第一次联合国人口老化问题挂图，人口司一直设法使国际社会注意到人口老龄 化的问题。 本报告打算为第二次老龄问题世界大会的辩论及其后续行动在人口统计方面提供坚实的基 础。报告审查整个世界、较发达及较不发达区域、主要地区与区域、以及个别国家的人口老龄化 进程。对每一个国家提供 1950 至 2050 年期间的人口统计概况，突出人口老龄化的相关指标。 本报告说明下列主要调查结果： 人口老龄化现象是前所未有的，在人类历史上没有发生过类似的情况。老年人（ 60 岁以上） 所占比例的增加是伴随着年轻人（ 15 岁以下）所占比例的减少。到 2050 年，世界上老年人的数 目将在历史上首次超过年轻人的数目。而且， 1998 年较发达国家已经发生了这种年轻人和老年 人的相对比例的历史性扭转。 人口老龄化是普遍性的，是影响每个人，男人、妇女和儿童的一种全球现象。各国人口中老 年人群， 就绝对数字和相对于工龄人口而言， 稳步增多， 对作为社会基石的世代间和世代内的平 等与团结有直接的影响。 人口老龄化是深刻的， 对人类生活的所有方面都有重大的后果和效应。 在经济领域， 人口老 龄化将对经济增长、储蓄、投资与消费、劳动力市场、养恤金、稅收及世代间转接发生冲击。在 社会层面，人口老龄化影响了保健和医疗照顾、家庭组成、及生活安排、住房与迁徙。在政治方 面，人口老龄化会影响投票模式与代表性。 人口老龄化是经久不衰的。 在二十世纪内， 老年人的比例继续增长， 预期这个现象在二十一 世纪将继续存在。例如，老年人的比例在 1950 年是 8 ％，在 2000 年是为 10％，预测在 2050 年 将达到 21 ％（图一）。 本报告的其他关键调查结果包括如下： 人口老龄化的趋势大体上是不可倒转的，过去年轻人口的情况是不可能再度发生。 老年人口的增加是人口从高生殖率和高死亡率转变到低生殖率和低死亡率的结果。 当二十一世纪开始，世界人口有接近 6 亿老年人，为五十年前记录的数目的三倍。到世纪 中叶，将有约 20 亿老年人－又一次，这一年龄组在 50 年间翻了两翻。 就全球而言，老年人口每