西方公共管理名著导读.pptx

《公共管理名著导读》;《公共管理名著导读》;一、写作特点;二、内容提要;二、内容提要;三、章节展示;1.2《行政学之研究》的摘录与导读 ;1.3 本章小结 在文章中，威尔逊系统探讨了行政学的历史、研究内容、体系以及研究方法，首先阐述了政治与行政二分的思想，确立了行政学的体系框架。而学科体系的构建和研究方法的应用，正是建立一门新学科最重要的工作。威尔逊的研究直接影响了以后在这一领域进行各种各样深入研究的学者。 复习思考题 1、为什么《行政学之研究》被誉为行政学的开山之作？ 2、简述《行政学之研究》一文的主要内容。 3、威尔逊政治与行政二分的主要观点有哪些？ 4、简述威尔逊的主要思想。;第2章 古德诺：《政治与行政》 2.1人物简介?? 一部《政治与行政》（Politics and Administration）代表了当时美国行政学研究的最高成就，成就了他行政学家的美名；但一篇《共和与君主论》却将他推上了民国初年中国政治舞台的风口浪尖，让他在中国从此背负助纣为虐的骂名。 古德诺的学术成就主要是在行政法学领域，是美国公共行政与市政学的重要的奠基人和权威。 1900年出版的《政治与行政》是古德诺行政学思想的集中之体现，是一部有划时代意义的名著，代表了当时美国行政学研究的最高成就。 ;2.2《政治与行政》的摘录与导读;2.3 本章小结 古德诺在威尔逊研究的基础上，对政治与行政关系的经典阐述为行政学的独立研究奠定了理论基础。在《政治与行政》一书中，古德诺通过对国家行政与政治、法律、政党的相互关系，行政与立法、司法的相互关系，中央与地方的关系以及行政功能与体制的关系等一系列重大理论问题的考察与分析，比较系统地阐述了他的行政学思想。该书奠定了他在行政学研究上的不朽地位，对后世的行政学研究产生了深远的影响。但是总体上，行政学研究在古德诺、威尔逊等行政学创立期这里，仅仅是完成了一个起步，它的深入、全面、系统的展开则是他们之后的下一代的课题。 复习思考题 1、古德诺如何进一步阐述政治与行政二分法？ 2、简述政治与行政趋同协调的两条路径。 3、美国政治与行政协调的独特路径是什么？ ;第3章 韦伯：《新教伦理与资本主义精神》 3.1人物简介 德国百科全书式的大师 韦伯式的自由主义 组织理论之父 现代欧洲文明之子 你可以有你的看法，不赞成韦伯的观点，你也可以反对他，但是，你绝不可以绕过他，包括他的思想理论和方法论。 他为求真而探索这个世界“是什么”，更为求善而思考这个世界“应当是什么”，什么样的社会是人类共同的适宜生活于其中的“好”社会。 ;3.2《新教伦理与资本主义精神》的摘录与导读 ;3.3 本章小结 通观全书，不难发现资本主义的发展过程实质上是一种价值观符合理性的过程，即是一种独特的社会理性化过程（即合理主义的产生），是一个“祛魅”的过程。这也正是韦伯社会变迁理论的核心概念。 在本书导论和第一章中韦伯探讨了世界其他地方的理性化过程，并最终得出了要获得这种理性化是需要一种人的意识之巨变的，而这种巨变的动因就是改革后的宗教意识，确切说是欧洲宗教改革中崛起的基督教新教所产生的“世俗禁欲主义精神”。;资本主义的发展，极大地满足了人类的物质欲望，而在这个过程中，作为其精神源头的宗教禁欲主义的精神也随之消失。人们固然将理性用之于科学、艺术、哲学甚至道德，并取得了很大的成就。但理性在被使用的过程中却成了满足人的欲望、攫取权力的工具，既然是工具，那它只是一个手段，无关乎意义和价值，于是在以理性为目的的理性工具化过程中，理性丧失了其目的。 复习思考题 1、简述马克斯·韦伯的主要思想 2、简述什么是“资本主义精神”？ 3、阐述《新教伦理与资本主义精神》的基本逻辑思路。;第4章 韦伯：《社会和经济组织理论》 4.1人物简介 （略） 4.2《社会和经济组织理论》的摘录与导读 人的行动——研究的起点 正当性（legitimitat）——研究的框架 统治类型的划分 （ａ）奇里斯马型统治（Charisma?Authority） （ｂ）传统型统治 （?Traditional?Authority） （ｃ）法理型统治 （Legal?Authority） 古典组织思想的第三根支柱：官僚制 官僚制：天使还是魔鬼？ ;4.3 本章小结 韦伯的《社会与经济组织理论》一书是在他去世后由其妻子整理出版的，在韦伯生前此书并没有完成，这不能不称之为一个遗憾。但他在其遗稿中所描述的理想型组织形式已被后人讨论至今。 理想型官僚制是韦伯在人性的沙堆上构建了一座天使之城，由于人的本性使然，这座城堡已经摇摇欲坠，但除了人类自己，没有人能改变其崩塌的命运。 复习思考题 1、按照韦伯的理论，权威可以分为几种类型？与之相对应的统治类型又是如何划分的？ 2、简述官僚制的特征及其中“官员”的人格特征。。 3、