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动力电池梯次利用-储能项目展望 2019年第四季度开始，我国新能源汽车动力电池开始进入密集退役期。根据GGII数据，2018年预计全年退役动力电池11GWh，2019年预计退役17GWh，2020年，预计全年退役动力电池达27.62GWh。但2018年实际可控退役动力电池仅0.8GWh，主要原因是退役电池没能进入监管环节，造成市场混乱，退役电池流向不明，这将导致更严重的环保等问题。 近日工信部开始就《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》公开征求意见（下文简称《意见稿》），《意见稿》指出鼓励梯次利用企业研发生产适用于储能、基站备电、充换电等领域的梯次产品，鼓励采用租赁、规模化应用等便于梯次利用产品回收的商业模式。鼓励梯次利用企业取得动力电池的出厂技术规格信息、充电倍率信息，以及电压、温度、SOC等信息，评估废旧动力电池剩余价值，提高梯次利用效率，提升产品的使用性能、可靠性及经济性。 此《意见稿》规范了梯次利用企业的应用领域及应用规则，梯次产品设计、生产、包装要求以及回收利用的要求。它为动力电池梯次利用行业发展指明了方向，梯次电池特别是与储能项目的结合，对储能行业的发展也是一个推动。 此《意见稿》针对的企业包括电池厂，车企，梯次利用企业，检测再生工厂，电池销毁企业，电池回收网点等企业。管理办法为实现对电动汽车退役电池全过程监管的目标，也是对梯次电池筛选、检测、打包出货、交易、应用、再生等全产业链的技术支持文件，列举了动力电池梯次利用的技术要点，并引导探索市场可行的商务模式。 这里指的梯次利用企业包括投资建设运营梯次储能电站（发电侧、电网侧和用户侧）的企业，比如天合储能，以及梯次各种小型应用场景的企业。江苏省综合能源服务公司既是梯次利用企业，也是电力系统储能电站的监管、调度企业。中国铁塔既是梯次利用企业，也是铁塔储能的监管企业。 江苏省电力公司也在推动梯次电池在电力系统的消纳，包括电网侧储能辅助服务应用，新能源侧储能配合解决弃风弃光，风电调频，发电侧配合AGC调频，用户侧储能削峰填谷，用户侧在线UPS储能等。确保退役电池有再利用价值，同时延缓电池的报废年限，推动江苏省动力电池梯次利用市场和储能市场的大发展。 以用户侧储能应用为例，用户侧储能主要受制于企业用电政策（容量75%以下）不符合峰谷套利规则，储能电站成本（用新电池）居高不下是导致投资方不投的两个主要原因。而随着新能源汽车动力电池大量集中退役，梯次电池价格将至少以每年30%的速度下降，而目前江苏市场可用于储能电站的磷酸铁锂电池价格在0.32元，三元锂0.35元（三元锂有残值0.15元，实际价格在0.20元）。经测算，如果磷酸铁锂价格降到0.22元，储能项目全资本IRR将可达到10%以上，整个梯次储能用户侧（包括其他侧）都将发生大的爆发。以此预计，2020年江苏省用户侧梯次储能市场（新电池用户侧储能预计仍将萎缩），在磷酸铁锂梯次价格达到0.25元左右时，全年可建用户侧储能将在2GWh以上。基本消纳掉全部江苏省退役的可用于储能的动力电池（磷酸铁锂全部消纳，三元锂部分消纳）。 最后我们还认为《意见稿》对于充电方式的规范写的比较全面，对于换电模式产生的梯次利用规定的并不细致，充电与换电方式的退役动力电池梯次利用并不完全相同。但仍然不能否认制定管理办法是目前梯次利用行业的亮点，今后动力电池梯次利用将更加规范，有助于行业健康发展。但《意见稿》在某些细节上还需要考虑更加周全，可能还会出台其他文件进一步规范。